本招标项目为【中国铁塔股份有限公司河北省分公司2026-2027年设计服务项目】（招标编号：HBTZ-HBTT-25061），招标人为【中国铁塔股份有限公司河北省分公司、铁塔智联河北有限公司、铁塔能源有限公司河北分公司】，招标代理机构为【河北通信工程招投标有限公司】。项目资金由【招标人自筹】，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．招标范围
1.1招标范围: 本项目为集中招标项目。
本次集中招标合同有效期为：合同签订之日起至2027年12月31日或合同金额执行完成，以先到者为准。
本次招标预估规模/工程量、实施地域、技术要求具体详见本章1.3条。
设计周期：以本次招标范围内单项工程规模和实际情况为准。
1.2本次设计服务采购内容如下：
（1）一体业务-通信发展业务
工作范围：各类新建、改造、搬迁等塔类项目的塔桅土建、局房、动力配套等设计工作；室分类项目的无线分布系统、隧道分布系统、光纤分布系统、通信工程局房动力配套等设计工作；传输类项目的管道、线路等设计工作；规划、综合解决方案等设计工作；塔类、室分、一体拓展、转改直、传输等项目的380V以下外市电引入等设计工作。
工作内容：包括但不限于需求整合、站址筛查、基站选址、现场勘查、编制标准设计方案、非标准设计方案、综合解决方案、在线立项（设计）、设计及出图、设计变更、设计会审、PMS系统设计相关信息录入操作，采购、施工、验收、归档、审计配合、创新产品以及其它必要的各项服务支撑和市公司交办的其它支撑工作等。（以上项目均不含大型项目及专项项目）。
（2）一体业务-运营维护业务
工作范围：包括但不限于维护改造业务塔类项目的塔桅土建、局房、动力配套等设计工作；维护改造业务室分类项目设计工作；维护改造业务外市电类项目设计工作。
工作内容：不限于现场勘查、编制设计方案、综合解决方案、在线立项（设计）、设计及出图、设计变更、设计会审、PMS系统设计相关信息录入操作，采购、施工、验收、审计配合、创新产品以及其它必要的各项服务支撑和市公司交办的其它支撑工作等。
（3）智联业务
工作范围：包括但不限于智联业务新建、改造等塔类项目的塔桅、机房、动力配套设计工作。
工作内容：包括但不限于现场勘察、编制标准设计方案、非标准设计方案、在线立项（设计）、设计及出图、设计变更、设计会审、PMS系统设计相关信息录入操作，采购、施工、验收、审计配合以及其它必要的各项服务支撑工作等；智联公司交办的其它支撑工作等。
（4）能源业务
工作范围：包括但不限于能源业务项目（各类换电柜、备电柜、充电桩、外电引入等）设计、铁塔能源公司交办的其它支撑工作等。
工作内容：不限于项目选址、现场勘查、编制标准设计方案、非标准设计方案、在线立项（设计）、设计及出图、设计变更、设计会审、PMS系统设计相关信息录入操作，采购、施工、验收、审计配合、创新产品以及其它必要的各项服务支撑和能源公司交办的其它支撑工作等。
1.3本项目采购预算12318万元（含税），其中一体业务-通信发展业务采购预算8631万元（含税）、一体业务-运营维护业务采购预算2506万元（含税）、智联业务采购预算918万元（含税）、能源业务采购预算263万元（含税），具体明细详见下表：
| 标段 |
地市 |
一体业务- 通信发展业务 采购预算（万元，含税） |
一体业务- 运营维护业务 采购预算（万元，含税） |
智联业务 采购预算（万元，含税） |
能源业务 采购预算（万元，含税） |
采购预算 合计（万元，含税） |
| 1 |
石家庄 |
1373 |
327 |
81 |
23 |
1804 |
| 2 |
保定 |
845 |
358 |
84 |
19 |
1306 |
| 3 |
唐山 |
826 |
265 |
128 |
36 |
1255 |
| 4 |
邯郸 |
777 |
248 |
105 |
22 |
1152 |
| 5 |
沧州 |
834 |
234 |
31 |
18 |
1117 |
| 6 |
雄安 |
1011 |
48 |
21 |
11 |
1091 |
| 7 |
邢台 |
693 |
202 |
112 |
23 |
1030 |
| 8 |
承德 |
535 |
200 |
95 |
40 |
870 |
| 9 |
张家口 |
601 |
198 |
30 |
14 |
843 |
| 10 |
廊坊 |
353 |
217 |
116 |
15 |
701 |
| 11 |
秦皇岛 |
438 |
153 |
59 |
28 |
678 |
| 12 |
衡水 |
345 |
56 |
56 |
14 |
471 |
| 合计 |
8631 |
2506 |
918 |
263 |
12318 |
|
1.4具体标段划分、中标人数量及实施区域如下：
| 标段 |
地市 |
中标数量 |
份额 |
实施区域 |
| 1 |
石家庄 |
2 |
第一名60% |
桥东城区办事处（裕华区、长安区）、正定县办事处（正定县）、藁城区办事处（藁城区）、晋深区域办事处（晋州市、深泽县）、辛集市办事处（辛集市）、新乐无极区域办事处（新乐市、无极县）、赵县高邑区域办事处（赵县、高邑县）、井矿区域办事处（井陉矿区、井陉县）。 |
| 第二名40% |
桥西城区办事处（桥西区、新华区）、鹿栾区域办事处（鹿泉区、栾城区）、平山县办事处（平山县）、行唐灵寿区域办事处（行唐县、灵寿县）、元赞区域办事处（元氏县、赞皇县）。 |
|||
| 2 |
保定 |
1 |
100% |
标段地市所有区域 |
| 3 |
唐山 |
1 |
100% |
标段地市所有区域 |
| 4 |
邯郸 |
1 |
100% |
标段地市所有区域 |
| 5 |
沧州 |
1 |
100% |
标段地市所有区域 |
| 6 |
雄安 |
1 |
100% |
标段地市所有区域 |
| 7 |
邢台 |
1 |
100% |
标段地市所有区域 |
| 8 |
承德 |
1 |
100% |
标段地市所有区域 |
| 9 |
张家口 |
1 |
100% |
标段地市所有区域 |
| 10 |
廊坊 |
1 |
100% |
标段地市所有区域 |
| 11 |
秦皇岛 |
1 |
100% |
标段地市所有区域 |
| 12 |
衡水 |
1 |
100% |
标段地市所有区域 |
本项目允许投标人同时中标的最多标段数为2个。
1.5合同类型：框架协议+订单模式。
1.6质量标准：合格，达到国家、行业及本项目招标文件规定的要求。
1.7最高限价：本项目设置最高投标限价，投标人在基准价格（不含税）基础上填报整体综合折扣，最高限价为整体综合折扣100%，投标人报价超过最高限价的，其投标将被否决。基准价格（不含税）如下：
| 适用标段 |
业务类型 |
基准价格（不含税） |
| 标段1至标段12 |
一体业务- 通信发展业务 |
除传输类业务外的其他通信发展业务：B类人员：860元/人·天 （注：天指工作日，A类人员基准价为B类人员基准价的1.4倍） 传输类业务：项目投资额的4.5% |
| 标段1至标段12 |
一体业务- 运营维护业务 |
B类人员：860元/人·天 （注：天指工作日，A类人员基准价为B类人员基准价的1.4倍） |
| 标段1至标段12 |
智联业务 |
项目投资额的2% |
| 标段1至标段12 |
能源业务 |
1.换电260元/柜；2.低速充电8元/端口；3.汽车充电一体双枪直流设备360元/台，群充设备主机360元/台，分体机120元/台，交流桩120元/台；4.标准服务型备电：10kvA及以下310元/点位，10kvA以上640元/点位。 |
2．投标人资格要求
2.1.投标人基本资格要求：
2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他合法组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人下属不具备法人资格的不同分支机构，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.1.2投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.1.3投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.1.4投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.1.5投标人须具备有效的住房和城乡建设部门颁发的工程勘察综合资质甲级或工程勘察工程测量专业甲级资质。
注：（1）如为联合体投标，联合体各方成员应当具备相应分工专业的资质条件；
（2）如投标人已根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书，按照新旧资质对应关系自行确认以上资质要求，并提供相关资质证书。
2.1.6 投标人须具备有效的住房和城乡建设部门颁发的设计资质 A 或 B：
A、工程设计综合资质甲级；
B、同时具备①和②和③：
①具备电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上设计资质，或具备电子通信广电行业（有线通信、无线通信、通信铁塔专业）乙级及以上设计资质；
②具备工程设计建筑行业乙级及以上资质，或具备工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上资质；
③具备工程设计电力行业乙级及以上资质，或具备电力行业（送电工程、变电工程）专业工程设计丙级及以上资质。
注：（1）如为联合体投标，联合体各方成员应当具备相应分工专业的资质条件；
（2）如投标人已根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书，按照新旧资质对应关系自行确认以上资质要求，并提供相关资质证书。
2.1.7投标人应承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。
2.1.8投标人自2021年1月1日至投标文件递交截止时间（单项合同以合同签订时间为准，框架合同以订单时间或甲方有效证明中载明的实施时间为准）在中国境内须同时具备室分类和铁塔类工程设计服务业绩。
注：室分类和铁塔类工程设计服务业绩指可同时提供1份室分类工程设计服务业绩和1份铁塔类工程设计服务业绩，也可提供1份业绩同时包含室分类工程设计服务及铁塔类工程设计服务业绩。
2.1.9投标人须针对本项目一体通发、一体维护、智联和能源业务配备人员，具体人员配备要求如下：
| 序号 |
人员类别 |
数量 |
人员说明 |
| 1 |
A类动态人员 |
≥5人 |
不区分标段，以投标人为单位进行配置。 |
| 2 |
内控人员 |
1人 |
不区分标段，以投标人为单位进行配置。 |
| 3 |
B类常驻人员（省级负责人、地市设计负责人、地市技术负责人） |
均≥N |
不区分标段，但应满足省级负责人数量、地市设计负责人数量、地市技术负责人数量均≥N（如投标标段为 1 个时，N=1;如投标标段≥2 个时，N=2）。 |
| 4 |
B类动态人员 |
各标段B类动态人员配备数量最低要求详见下表 |
区分标段，标段间人员不可复用，否则复用人员视为无效人员。 |
注：上述A类动态人员、内控人员、B类常驻人员和B类动态人员四者间均不可复用，否则复用人员视为无效人员。
各标段B类动态人员配备数量最低要求如下：
| 标段 |
地市 |
B类动态人员 |
|||||
| 无线 专业 |
室分 专业 |
电源 专业 |
土建 结构专业 |
传输 专业 |
合计 |
||
| 1 |
石家庄 |
7 |
7 |
5 |
2 |
2 |
23 |
| 2 |
保定 |
9 |
9 |
6 |
3 |
3 |
30 |
| 3 |
唐山 |
8 |
8 |
6 |
3 |
3 |
28 |
| 4 |
邯郸 |
8 |
8 |
5 |
3 |
3 |
27 |
| 5 |
沧州 |
8 |
8 |
5 |
3 |
3 |
27 |
| 6 |
雄安 |
8 |
8 |
5 |
3 |
3 |
27 |
| 7 |
邢台 |
7 |
7 |
5 |
2 |
2 |
23 |
| 8 |
承德 |
6 |
6 |
4 |
2 |
2 |
20 |
| 9 |
张家口 |
6 |
6 |
4 |
2 |
2 |
20 |
| 10 |
廊坊 |
5 |
5 |
3 |
2 |
2 |
17 |
| 11 |
秦皇岛 |
5 |
5 |
3 |
2 |
2 |
17 |
| 12 |
衡水 |
3 |
3 |
2 |
1 |
1 |
10 |
| 合计 |
80 |
80 |
53 |
28 |
28 |
269 |
|
各类人员资格及证明材料要求如下：
| 人员类型 |
需具备资格及证明材料要求 |
| A类动态人员 |
1、具有中级或以上职称（电子信息工程或通信工程或建筑工程或电力工程等相关专业），提供相关职称证书； 2、大学本科（或以上）学历，提供毕业证书或学信网学历查询截图； 3、人员要求本科8年/研究生5年及以上工作经验； 4、2025年5月至投标文件提交截止时间任意连续2个月的人员养老保险证明（养老保险证明中应涵盖投标人或其分支机构单位名称、人员姓名、身份证号、缴费期限等关键信息）。如涉及养老保险代缴的情况，需提供“人员劳动合同（与投标人或其分支机构签署）+养老保险证明+养老保险代缴协议（投标人或其分支机构与代缴单位签署）”。 |
| 内控人员 |
1、大学本科（或以上）学历，提供毕业证书或学信网学历查询截图； 2、人员要求本科8年/研究生5年及以上工作经验； 3、2025年5月至投标文件提交截止时间任意连续2个月的人员养老保险证明（养老保险证明中应涵盖投标人或其分支机构单位名称、人员姓名、身份证号、缴费期限等关键信息）。如涉及养老保险代缴的情况，需提供“人员劳动合同（与投标人或其分支机构签署）+养老保险证明+养老保险代缴协议（投标人或其分支机构与代缴单位签署）”。 |
| B类常驻人员 |
1、具有初级或以上职称（电子信息工程或通信工程或建筑工程或电力工程等相关专业），提供相关职称证书； 2、大学专科（或以上）学历，提供毕业证书或学信网学历查询截图； 3、大学专科7年/本科6年/研究生4年及以上工作经验； 4、2025年5月至投标文件提交截止时间任意连续2个月的人员养老保险证明（养老保险证明中应涵盖投标人或其分支机构单位名称、人员姓名、身份证号、缴费期限等关键信息）。如涉及养老保险代缴的情况，需提供“人员劳动合同（与投标人或其分支机构签署）+养老保险证明+养老保险代缴协议（投标人或其分支机构与代缴单位签署）”。 |
| B类动态人员 |
1、具有初级或以上职称（电子信息工程或通信工程或建筑工程或电力工程等相关专业），提供相关职称证书； 2、大学专科（或以上）学历，提供毕业证书或学信网学历查询截图； 3、大学专科6年/本科4年/研究生2年及以上工作经验； 4、2025年5月至投标文件提交截止时间任意连续2个月的人员养老保险证明（养老保险证明中应涵盖投标人或其分支机构单位名称、人员姓名、身份证号、缴费期限等关键信息）。如涉及养老保险代缴的情况，需提供“人员劳动合同（与投标人或其分支机构签署）+养老保险证明+养老保险代缴协议（投标人或其分支机构与代缴单位签署）”。 |
2.2投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2022年1月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（6）在最近五年内（自2020年1月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2020年1月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）被中国铁塔股份有限公司、中国铁塔股份有限公司河北省分公司列入【全国/河北省/所投标段涉及地市】“禁止交易企业名单”的；
（10）被中国铁塔股份有限公司、中国铁塔股份有限公司河北省分公司列入【设计服务】“中国铁塔【全国级或公司级/河北省级】供应商黑名单”的，且本项目在禁止参与范围内的；
（11）根据《中国铁塔股份有限公司供应商负面行为管理规范》，因存在一般负面行为而被判定为禁止合作情形，且处于禁止参与本项目采购活动有效期内的；
（12）发生生产安全事故到事故责任认定报告出具期间，禁止涉事投标人参与生产安全事故发生地（所属地市）对应品类新项目的采购活动的。
2.3. 本项目接受联合体投标，具体要求为：
（1）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的职责分工、权利义务等内容；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段或者未划分标段的同一招标项目中投标；
（4）投标人资格条件中 2.1.1、2.1.2、2.1.3、2.1.4、2.1.7、2.2、2.4 联合体各方均须提供或满足。
2.4 法律法规规定的其他要求。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标**
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联系人：张晟
手 机：13621182864
邮 箱：zhangsheng@zgdlyzc.com
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