西南油气田分公司2025-2027年常规天然气勘探技术研究外协服务集中资格招标招标公告

招标编号：  ZY25-XN319-FW1047-01

 

1. 招标条件 

本招标项目西南油气田分公司2025-2027年常规天然气勘探技术研究外协服务集中资格招标已由中国石油西南油气田分公司批准建设，项目业主为 中国石油西南油气田分公司 ，建设资金来自 中国石油西南油气田分公司 ，招标人为 中国石油西南油气田分公司勘探开发研究院 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

 

2. 项目概况与招标范围 

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司2025-2027年常规天然气勘探技术研究外协服务集中资格招标。

2.2 项目概况：（1）关于推进科研项目集中资格招标的背景情况

科研团队是实现科技项目高水平成效的重要支撑和保障，优选实力强大的科研团队尤为重要，为推动科技成果助力公司常规天然气勘探技术研究等业务取得实质突破，按照《西南油气田分公司2024年高水平科技自立自强监督工作实施方案》和《关于进一步规范健全公司科研项目外协选商高效管理模式的通知》，西南油气田在招标选商、合同订立履行、成果验收评价环节，拟探索建立外协项目科研团队管理模式。

常规天然气勘探研究外委理由如下：

①四川盆地常规天然气勘探对象层系多、领域广，各层系面临的核心地质与技术瓶颈问题差异性显著，单一科研团队难以精通所有领域的最新前沿技术与方法。通过有针对性引入具备特定专长的外协团队，可以快速引入新思路、新技术、新算法，集中力量攻克不同层系的关键“卡脖子”难题，加速勘探突破和技术迭代。以2024-2025年为例，具体研究瓶颈问题表现在：震旦-下古生界斜坡区白云岩岩性气藏圈闭含气性评价及成藏动态演化特征方面属国内前沿领域，尚无系统研究；二三叠系多种成因白云岩储层主控因素及多类型云化薄储层勘探潜力评价研究薄弱；氦气、卤水、氢气等新能源的资源潜力评价及国内外调研工作亟需起步，过去研究尚属空白；规划研究上，关于宏观发展规律研究，指标的合理设定，投入产出的匹配关系等方面，亟需深化研究以撑公司高质量发展的需求；储量评价及资产管理主要针对已上市储量油气资产，需要进行全生命周期管理评价及管理，在信息化、智能化方面亟需进行研究面形成可供参考决策的综合评价及管理系统。

②科研人员的主要精力必须集中在核心的井位部署、方案优化及关键瓶颈技术攻关上。然而，支撑这些技术突破需要大量的基础地质工作，引入相关外协力量承担此类基础性工作能有效释放内部科研骨干精力，使其更专注于高附加值的地质综合研究、目标优选和风险决策等工作，确保增储上产核心任务的精准高效。以2024-2025年为例，具体工作量包括：风险勘探方面围绕“常非并举、海陆并重”思路，开展共计超1000口老井复查及50余个野外点踏勘并建立单井综合柱状图等基础研究，开展纵向、横向地层、沉积相、储层、气藏解剖分析工作，编制及修编连井对比图、地质厚度图、单因素图、岩相古地理图等基础图件超500幅。二三叠系勘探方面主要围绕储量区预探、评价井位达39口，每口钻井薄片分析约150-200样次，累计8000余样次。单个井位跟踪中涉及的钻井柱状图、连井剖面图等平面、剖面图件绘制约15张。以现有科研力量无法满足生产工作中产生的巨大工作量。

随着勘探业务的发展，未来三年可能面临不可预知的地质认识和瓶颈问题。当前外协任务内容，是科研单位在资源有限条件下，为应对繁重生产任务、突破多领域技术瓶颈、提升成果层次、布局战略新兴方向、保障核心储量目标而做出的战略性选择。外协工作的核心目的在于支撑和赋能内部科研团队，使其能更聚焦于核心地质认识创新、关键技术自主研发、重大部署决策和战略方向引领等高层次工作。通过严格的立项审查、过程监管和成果验收，确保外协工作的质量和效能，使其真正成为提升我单位整体科研攻关能力和完成战略目标的重要助力。

通过对某类科研项目开展集中资格招标，了解市场资源情况，建立该类项目科研团队标准和入围条件，既评审科研单位，也评审所属的科研团队；建立入围科研团队参与具体项目投标、谈判、合同订立的授权管理机制；建立对科研团队成果评价、履约考核的奖惩激励机制；推进相关团队信息资源共享。

（2）项目概况

《西南油气田分公司2025-2027年常规天然气勘探技术研究外协服务集中资格招标》项目已经获得西南油气田分公司批准，委托勘探开发研究院作为招标组长单位开展相关工作，本招标项目整合西南油气田三年科研项目预估需求，实施公开集中资格招标。项目估算金额：9000万元（不含税）。

（3）投标人要求

经调研，西南油气田核心业务科研承揽单位主要分布在石油院校、专业科研机构和企业等，一般情况同一类别项目同一科研单位存在多个科研团队，本次为集中资格招标，不涉及具体项目，建议由投标人科技主管部门收集汇总相关科研团队信息资源，按照要求填报《投标人及其科研团队投标信息汇总统计表》参与投标。

（4）合格科研团队标准

西南油气田根据本项目实际需求，制定合格团队的最低标准，包括人员数量、专业要求、职级职称、业绩表现、科研论文、成果奖项等，详见本项目资格要求。

（5）评审方式

评审委员会对投标人单位信息和科研团队信息资料进行评审，满足本项目科研团队的最低标准为合格有效的科研团队，投标人投递所有科研团队未达到最低标准，投标人的投标将被否决。

（6）招标结果的发布、运用和效力

①招标结果有效期为3年。

②西南油气田包括对外投资参控股公司（不包括对外投资参控股公司的再投资公司），涉及到同类别具体项目的招标、非招标选商采购，在本次招标结果内实施。

③具体科研项目采购，入围科研单位只能授权合格科研团队及其团队负责人参与投标、谈判、合同订立事宜，不接受之外的其他团队和人员。

（7）科研项目履约考核

除科研项目发生重大质量安全责任事故或造成重大经济损失，原则上科研项目验收不合格、科研成果不达标等问题针对科研团队进行处罚，实施黄牌警告、黑牌禁入等处罚，不针对科研单位及其他合格团队。该处罚不影响合同违约处理等。科研项目评优等遵循西南油气田相关激励措施。

（8）科研团队入围资格增补、修改及取消

由于招标结果有效期为3年，期间可能发生人员变动，入围科研单位可申请新增、修改科研团队信息，由入围科研单位推荐，按照招标时的资格要求提报团队人员信息和相关资料，经西南油气田相关专业技术部门和科技部会审后，录入系统发布。

符合以下情形，取消团队入围资格：

①团队负责人离职或退休；

②项目发生重大责任事故；

③项目两次验收不通过；

④承揽实施项目存在严重违法违纪行为。

2.3 招标范围：西南油气田分公司所属单位及全资子公司（分公司控股、参股企业依照法定程序参照执行，不包括对外投资参控股公司的再投资公司）常规天然气勘探技术研究相关科研项目的委托技术研发，包括油气勘探规划与部署研究，油气资源量-储量转化规律研究，储量-产量匹配关系研究，勘探投入产出匹配关系研究，圈闭识别与评价研究，高效勘探评价与对策研究，勘探战例及经验启示研究，构造-沉积分异与岩相古地理特征研究，层序地层精细划分对比及沉积相研究，储层表征、主控因素与展布特征研究，储层成岩作用演化及储层成因机理研究，断裂刻画、气藏解剖与成藏条件研究，动态成藏机理、主控因素与油气富集规律研究，构造特征、地质地震相识别与圈闭刻画、目标优选研究，烃源特征与油气资源潜力评价研究，重点区块气藏描述、储量估算和评价及资产管理系统研发，矿权地面不可工作区调查，氦气、卤水、氢等新能源富集规律与资源潜力评价，勘探实践、地质理论等相关调研、咨询服务与专著编写、出版及其他常规天然气勘探技术相关项目研究，编制完成符合法律法规、国家标准、行业、企业及有关部门要求的技术成果报告。

标段（标包）划分：

本次招标共 1 个标包，具体要求：本标包采用集中资格招标模式，形成短名单，待项目下达后，项目单位在短名单内再进行选商或招标。

2.4 本次招标设置最高投标限价：/

2.5 服务地点：根据甲方委托安排或甲方指定地点。

2.6 服务期限：中标通知书发出之日起三年。

2.7 服务要求：详见第五章发包人要求。

2.8 定标原则：通过初评的有效投标人数量大于等于30家时，评标委员会按评标结果推荐前29名为中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名前28名的中标候选人为中标人；

通过初评的有效投标人数量（n）大于等于4家小于30家时，评标委员会按评标结果推荐前（n-1）名投标人为中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定前（n-2）名中标候选人为中标人；

通过初评的有效投标人数量不足4家时，招标失败。

2.9 对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

 

3. 投标人资格要求 

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、本项目不接受联合体投标、不允许分包、不允许代理商投标,不允许转包、转委托。

*3、人员要求：

投标人的项目研究人员须具备相关专业教育或工作背景。

合格有效的科研团队标准：至少一个团队，团队人数≥4，团队成员之间不能兼任。

科研团队负责人资格：具有包括相关专业技术副教授或高级工程师（副高级）或同等级别专业技术职称及以上；作为第一作者或通讯作者在SCI、EI、中文核心期刊等核心期刊发表或收录相关专业科研论文不少于1篇；成功完成相关专业科研项目业绩不少于1项。

科研团队其他成员要求：具有包括相关专业中级技术职称及以上的人员不少于3人。

注：

（1）相关专业：指油气勘探规划与部署研究，油气资源量-储量转化规律研究，储量-产量匹配关系研究，勘探投入产出匹配关系研究，圈闭识别与评价研究，高效勘探评价与对策研究，勘探战例及经验启示研究，构造-沉积分异与岩相古地理特征研究，层序地层精细划分对比及沉积相研究，储层表征、主控因素与展布特征研究，储层成岩作用演化及储层成因机理研究，断裂刻画、气藏解剖与成藏条件研究，动态成藏机理、主控因素与油气富集规律研究，构造特征、地质地震相识别与圈闭刻画、目标优选研究，烃源特征与油气资源潜力评价研究，重点区块气藏描述、储量估算和评价及资产管理系统研发，矿权地面不可工作区调查，氦气、卤水、氢等新能源富集规律与资源潜力评价，勘探实践、地质理论等相关调研、咨询服务与专著编写、出版及其他常规天然气勘探技术相关项目研究；

（2）科研团队负责人及科研团队成员职称均需提供职称证明材料；需提供投标单位为其缴纳的最近6个月连续社保缴费证明(社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近6个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推6个月的连续、不间断的缴费证明)；

（3）论文要求：提供相关论文目录页或论文首页等能体现作为第一作者或通讯作者在SCI、EI、中文核心期刊等核心期刊发表或收录的相关证明材料；

（4）研究项目：需同时提供合同、结算发票和验收资料(审查会议纪要或专家审查意见或业主证明）等。

*4、业绩要求：

2022年1月1日至投标截止日（项目以结算发票时间为准）已完成类似项目至少一项:包括油气勘探规划与部署研究，油气资源量-储量转化规律研究，储量-产量匹配关系研究，勘探投入产出匹配关系研究，圈闭识别与评价研究，高效勘探评价与对策研究，勘探战例及经验启示研究，构造-沉积分异与岩相古地理特征研究，层序地层精细划分对比及沉积相研究，储层表征、主控因素与展布特征研究，储层成岩作用演化及储层成因机理研究，断裂刻画、气藏解剖与成藏条件研究，动态成藏机理、主控因素与油气富集规律研究，构造特征、地质地震相识别与圈闭刻画、目标优选研究，烃源特征与油气资源潜力评价研究，重点区块气藏描述、储量估算和评价及资产管理系统研发，矿权地面不可工作区调查，氦气、卤水、氢等新能源富集规律与资源潜力评价，勘探实践、地质理论等相关调研、咨询服务与专著编写、出版及其他常规天然气勘探技术相关项目研究等工作，单项合同金额在人民币30万元及以上，按照每个科研团队相关业绩进行评审（即合同由团队负责人或成员签订），业绩证明材料：项目需同时提供合同、结算发票和验收资料(审查会议纪要或专家审查意见或业主证明），以上证明材料须体现出科研团队负责人或科研团队成员的姓名。

*5、投标人须承诺：投标人应遵守保密协议；投标人在中标后，应及时到相关部门进行合同备案；在项目完成后，应即时归档；与投标项目相关的科研成果归属于招标人所有。

*6、财务要求：

投标人需提供2023年度或2024年度财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*7、信誉要求：

*7.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*7.2 投标人2022年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*7.3 2022年 1月 1日至投标截止时间，投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

*7.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*7.5 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人未被人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列为失信被执行人。

（3）开标当日被*暂停或取消投标资格。

以上7.1-7.4条款投标人在投标文件中提供书面承诺，7.5条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

 

4. **

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