2026-2027年度广东电网公司（不含广州局）35千伏至110千伏新能源、储能及用户接入系统对侧间隔扩建工程可研及勘察设计框架招标招标公告
（项目编号：CG0300022002196138）
1.招标条件
本招标项目2026-2027年度广东电网公司（不含广州局）35千伏至110千伏新能源、储能及用户接入系统对侧间隔扩建工程可研及勘察设计框架招标已批准建设，项目建设单位：详见标的物清单，招标人为：广东电网有限责任公司，项目资金来自：自筹资金，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目的可研勘察设计进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1建设地点：广东省。
2.2项目概况：当前由发电企业或项目投资主体自建的新能源、储能及用户侧配套送出工程，往往具有突发性强、建设周期短的特点。由电网公司投资建设的对侧变电站产权分界点内（即电网资产红线内）的间隔扩建工程，其建设时序难以与电源或用户自建的配套送出工程同步。综上，对于由电网公司负责投资建设的新能源、储能、用户接入系统对侧间隔扩建工程，客观上存在网源协调不同步的矛盾，难以实现同步投产目标。现针对由电网负责建设的新能源、储能及用户接入系统对侧间隔扩建工程的可研勘察设计开展相关框架采购，具体项目数量及项目规模以实际需求为准。
标包1：湛江等6个地市2026至2027年度35-110千伏新能源、储能及用户接入系统对侧间隔扩建工程可研及勘察设计：湛江市、茂名市、阳江市、佛山市、肇庆市、云浮市2026至2027年度由电网负责投资建设的35千伏至110千伏的新能源、储能及用户接入系统对侧间隔扩建工程；
标包2：汕头等7个地市2026至2027年度35-110千伏新能源、储能及用户接入系统对侧间隔扩建工程可研及勘察设计：汕头市、揭阳市、潮州市、梅州市、清远市、韶关市、河源市2026至2027年度由电网负责投资建设的35千伏至110千伏的新能源、储能及用户接入系统对侧间隔扩建工程；
标包3：东莞等6个地市2026至2027年度35-110千伏新能源、储能及用户接入系统对侧间隔扩建工程可研及勘察设计：东莞市、惠州市、江门市、中山市、珠海市、汕尾市2026至2027年度由电网负责投资建设的35千伏至110千伏的新能源、储能及用户接入系统对侧间隔扩建工程。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：框架招标（框架招标有效期：
1.框架招标结果生效时间：自中标通知书发起之日起截止至2027年12月31日。
2、合同执行期间当出现《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》所列情况时，招标人有权对中标人实行处理。）
2.6招标范围：2026-2027年度广东电网公司（不含广州局）35千伏至110千伏新能源、储能及用户接入系统对侧间隔扩建工程可研及勘察设计框架招标：可研和勘察设计招标
标包1：湛江等6个地市2026至2027年度35-110千伏新能源、储能及用户接入系统对侧间隔扩建工程可研及勘察设计：针对湛江市、茂名市、阳江市、佛山市、肇庆市、云浮市2026至2027年度内，涉及到由电网负责投资建设的新能源、储能及用户接入系统对侧间隔扩建工程的可研勘察设计。
标包2：汕头等7个地市2026至2027年度35-110千伏新能源、储能及用户接入系统对侧间隔扩建工程可研及勘察设计：针对汕头市、揭阳市、潮州市、梅州市、清远市、韶关市、河源市2026至2027年度内，涉及到由电网负责投资建设的新能源、储能及用户接入系统对侧间隔扩建工程的可研勘察设计。
标包3：东莞等6个地市2026至2027年度35-110千伏新能源、储能及用户接入系统对侧间隔扩建工程可研及勘察设计：针对东莞市、惠州市、江门市、中山市、珠海市、汕尾市2026至2027年度内，涉及到由电网负责投资建设的新能源、储能及用户接入系统对侧间隔扩建工程的可研勘察设计。
2.7标的清单及分包情况：
序号 |
标的名称 |
概算金额（万元） |
最大中标数量 |
标包号 |
标包名称 |
标包金额（万元） |
最高限价（万元） |
是否特殊包 |
建设单位 |
招标文件收取费用（元） |
投标保证金 (万元） |
备注 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
2026-2027年度广东电网公司（不含广州局）35千伏至110千伏新能源、储能及用户接入系统对侧间隔扩建工程可研及勘察设计框架招标 |
590 |
1 |
1 |
标包1：湛江等6个地市2026至2027年度35-110千伏新能源、储能及用户接入系统对侧间隔扩建工程可研及勘察设计 |
245 |
/ |
/ |
湛江局、茂名局、阳江局、佛山局、肇庆局、云浮局 |
/ |
5 |
|
2 |
标包2：汕头等7个地市2026至2027年度35-110千伏新能源、储能及用户接入系统对侧间隔扩建工程可研及勘察设计 |
215 |
/ |
/ |
汕头局、揭阳局、潮州局、梅州局、清远局、韶关局、河源局 |
/ |
||||||
3 |
标包3：东莞等6个地市2026至2027年度35-110千伏新能源、储能及用户接入系统对侧间隔扩建工程可研及勘察设计 |
130 |
/ |
/ |
东莞局、惠州局、江门局、中山局、珠海局、汕尾局 |
/ |
2.8其它关键要素：
1、结算方式：按项目据实结算，结算价=（按计价依据计算的可研编制费和勘察设计费）×中标费率（中标单位的投标费率为中标费率）。
2、报价方式：投标费率，费率的报价区间限定在100％及以下（含100%）。若报价费率低于80.00%（不含80.00%），须附成本分析报告说明报价的组成及其合理性，以表明报价是在成本控制范围内，否则按无效标处理。
3、费用标准：
（1）选址选线咨询费：110千伏和35千伏输变电项目等无单独的选址选线费用，选址选线工作纳入项目可行性研究阶段一并开展。
（2）可行性研究咨询费：
可行性研究咨询费已包含在前期工作费中，可研批复后按批复规模确定可行性研究咨询费用，最终可研合同价=可行性研究咨询费用×投标费率。可行性研究咨询费用依据《关于落实<国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知>(发改价格〔2015〕299号)的指导意见》（中电联定额〔2015〕162号）相关标准计算，原则上新建变电站工程（本期规模为单台主变或开关站）按费用标准区间的低值计，新建变电站工程（本期规模为两台主变）按费用标准区间的中间值计，新建变电站工程（本期规模为三台及以上主变）按费用标准区间的高值计，新建输电线路工程按费用标准区间的中间值计，扩建主变工程按新建变电站工程费用标准区间低值的50%计，扩建间隔工程（不区分间隔数量）按新建变电站工程费用标准区间低值的20%计。（常规主网基建项目适用）
（3）勘察费：勘察费依据《关于落实<国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知>(发改价格〔2015〕299号)的指导意见》（中电联定额〔2015〕162号）计取，不足部分参考《工程勘察设计收费管理规定》( 计价格〔2002〕10 号 )计取。输电线路工程路径长度不足5km，按5km计算费用，5km及以上按实际长度计算。最终勘察合同价款=批复的施工图预算为基数计算出的勘察费×投标费率。
（4）设计费：
依据《关于印发南方电网公司输变电工程勘察设计及三维模型数字文件移交等费用标准（2024 年版）的通知》（南方电网定额〔2024〕13 号）文件计取。（以上计价文件以国家、行业部门、南方电网、广东电网发布的最新规范性文件为准，具体计价依据在施工图（含施工图预算）批复时明确）。最终设计合同价款=批复的施工图预算为基数计算出的设计费×投标费率。（常规主网基建项目适用）
（5）由于中标人自身设计原因导致工程设计质量和工期不能满足要求，招标人有权终止其下一阶段设计任务。中标人除被扣除相应部分的勘察设计费外，还应承担违约责任。
（6）工程可行性研究报告评审会议费用由中标人承担。
（7）工程初步设计文件（含概算）、施工图预算评审会议费用由中标人承担。
（8）标的1各服务区域的预计采购金额明细如下：
标的1各服务区域的预计采购金额明细表
序号 |
标的 |
服务区域 （建设单位） |
预计采购金额(万元) |
备注 |
1 |
标的1 |
湛江局 |
35 |
|
茂名局 |
45 |
|||
阳江局 |
10 |
|||
佛山局 |
50 |
|||
肇庆局 |
60 |
|||
云浮局 |
45 |
|||
汕头局 |
10 |
|||
揭阳局 |
25 |
|||
潮州局 |
15 |
|||
梅州局 |
25 |
|||
清远局 |
50 |
|||
韶关局 |
40 |
|||
河源局 |
50 |
|||
东莞局 |
30 |
|||
惠州局 |
35 |
|||
江门局 |
15 |
|||
中山局 |
20 |
|||
珠海局 |
10 |
|||
汕尾局 |
20 |
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
序号 |
内容 |
1 |
投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。 |
2 |
投标人必须是中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 |
3 |
中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；或中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字。 |
4 |
存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 |
5 |
不得存在的情形：投标人被南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解除的。 |
6 |
投标人未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。 |
7 |
投标人没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人名单。 |
8 |
投标人不得直接或间接地与招标人为采购本次招标的项目进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。 |
9 |
接受联合体投标。（如采用联合体投标应符合：①联合体成员不得超过2家，且按招标文件提供的格式签订联合体协议书；②联合体成员应按联合体协议书内的专业（职责）分工具备相应的专业资质证书。③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体的在本招标项目中投标。） |
3.2专用资格要求
序号 |
内容 |
关联品类/标的/标包 |
1 |
投标人应同时具备以下资质要求： ①已在全国投资项目在线审批监管平台完成咨询业务备案（专业或业务范围须为电力）； ②工程勘察综合资质，或工程勘察专业（同时具备岩土工程勘察专业资质、水文地质勘察专业资质、工程测量专业资质）丙级及以上资质； ③工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业乙级及以上资质或工程设计电力行业（变电工程、送电工程）专业丙级及以上资质。 （要求同时具备勘察、设计资质，如无勘察资质须联合体投标） |
全部标的标包 |
2 |
联合体投标的牵头单位应同时具备以下条件： ①已在全国投资项目在线审批监管平台完成咨询业务备案（专业或业务范围须为电力）； ②工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业乙级及以上资质或工程设计电力行业（变电工程、送电工程）专业丙级及以上资质。 ③在联合体职责分工中从事设计工作，项目负责人（设总）须为联合体牵头单位人员。 |
全部标的标包 |
4.**
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