黑龙江省宁安市东京城区域供热老旧管网改造工程二期全过程服务招标公告

项目编号：SZ0304G260206001001

1.招标条件

本招标项目已由宁发改审批(2026)1号、宁住建初字(2026)21号文件批准建设，资金来源为政府投资，招标人为宁安市供热燃气服务中心，招标代理机构为牡丹江市昂海工程项目管理有限责任公司。招标投标行政监督及招标投标投诉受理单位为宁安市建设工程招投标管理办公室。项目已具备招标条件，现对该项目全过程工程咨询服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：黑龙江省宁安市东京城区域供热老旧管网改造工程二期全过程服务。

2.2建设地点：黑龙江省宁安市东京城镇。

2.3主要建设内容：本项目主要改造内容为东京城区域一二级网更新改造、分户改造、立管改造、换热站设备更新及修缮。

具体建设内容为：东京城区域一、二级老旧供热管网更新改造26963.95米,其中改造一级老旧供热管网5979.5米(管沟长度),二级老旧供热管网20984.45米(管沟长度)。分户管线改造DN40-DN25无缝钢管7420米，供热立管更换12740米，改造18座换热站，大型设备更换5台。

2.4计划服务期：总服务期为自签订合同至全过程咨询工作完成(具体以建设单位实际需求为准)。

2.5全过程管理、招标控制价编制、过程造价管理、监理、设计、项目勘察包括但不限以下服务内容：

(1)全过程管理：完成本项目报建报批、设计管理、参建单位管理、施工组织管理、信息管理、质量管理、合同管理、进度管理、安全管理、环境管理、风险管理、现场管理、验收管理以及与质量、造价、计划、安全、信息、沟通、风险、人力资源、协调管理各参建部门、推进项目建设相关的其他管理、固投入统、负责项目各级审计工作；

(2)工程设计：完成本项目的施工图设计、施工现场技术服务等，并在施工合同签订之日起至工程竣工的施工全过程中提供相关服务，自本项目合同签订之日起 15 日内交付全部设计成果；

(3)工程监理：建立项目监理机构，编制及实施监理方案，进度控制，质量控制，投资控制，履行安全法定职责，信息与合同管理，职业健康安全与环境保护管理，协调相关单位间的工作关系，施工准备阶段、施工阶段、竣工验收与缺陷责任期及安全等包含的所有工作内容；

(4)招标控制价编制：招标控制价编制；配合招标控制价审核等工作内容；

（5）过程造价管理：施工全过程造价控制：参与施工现场造价管理；完成本项目施工阶段造价咨询服务。含阶段性审结(按照付款进度审核施工单位报送的已完工程量报表，提供付款建议书)、提供工程造价方面的全部咨询服务；

（6）项目勘察：依据设计时间节点，及时完成该项目的项目勘察工作。

2.6质量标准：符合现行国家、行业及地方工程质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.7本项目最高投标限价：375万元，其中：

1)全过程管理费最高投标限价：77 万元

2)设计费最高投标限价：135万元

3)监理费最高投标限价：95万元

4)招标控制价编制费最高投标限价：21万元

5)过程造价管理费最高投标限价：27万元

6)项目勘察费最高投标限价：20 万元

2.8本项目采用评定分离方式招标，定标方法为：采用票决定标法，具体定标规则详见招标文件。

2.9标段划分：本项目不划分标段；

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力，同时具备以下条件：

(1)工程项目管理：在全国投资项目在线审批监管平台注册备案，备案咨询专业须包含“市政公用工程”,提供平台备案的查询截图；

(2)工程设计：具备建设行政主管部门核发的市政行业专业设计乙级(含)以上资质或工程设计综合甲级资质；

(3)工程监理：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级(含)以上资质或工程监理综合甲级资质；

(4)工程造价咨询：具备有效的营业执照。

(5)项目勘察：具备建设行政主管部门核发的工程勘察专业类岩土工程勘察乙级（含乙级）及以上资质。             

3.2全过程工程咨询服务人员及其他人员要求：

(1)项目总负责人：具备工程建设类注册执业资格，同时具备工程类或工程经济类高级职称证书(市政公用工程相关专业);(如联合体投标的，项目总负责人必须为联合体牵头单位人员。)

(2)工程项目管理负责人：具备工程建设类注册执业资格，同时具备工程类或工程经济类高级职称证书(市政公用工程相关专业);

(3)工程设计负责人：具备注册公用设备工程师注册执业证书或高级工程师(含)以上职称证书(市政相关专业);

(4)工程监理负责人：具有中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，注册专业要求为市政公用工程专业；

(5)工程造价咨询负责人：具备一级造价工程师注册证书；

（6）项目勘察负责人： 具有注册岩土工程师证书。            

①注：以上(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、（6）条所要求人员必须为本企业在职员工，投标时须提供本企业为其连续缴纳的近3个月(2025年11月至2026年1月)社保记录的有效证明材料。

②本项目拟派项目总负责人在具备相关资格条件的情况下可兼任专业负责人。本项目拟派项目各专业咨询服务工作负责人如有退休人员须提供退休相关证明。

(6)其他人员：

本次招标不对项目管理、工程造价咨询人员数量及构成做严格规定，但投标人必须根据本工程特点投标人自行配备各专业项目管理机构其他人员。项目监理机构人员必须符合《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》(黑建规〔2023〕2号)文件要求。

3.3信誉要求：

(1)投标人(全部联合体成员)及其法定代表人(全部联合体成员)、项目总负责人、拟派各专业负责人在近三年内(从投标截止日起算前三年)没有行贿犯罪记录。本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，以中国裁判文书网(https://wenshu.court.gov.cn)网站公布的判决结果为准；

(2)投标人(全部联合体成员)及其法定代表人(全部联合体成员)、项目总负责人、拟派各专业负责人没有被列入失信被执行人名单。以投标截止日信用中国网站

(https://www.creditchina.gov.cn)公布的结果为准。

3.4本次招标接受联合体投标。联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人及各单位的权利、义务和责任。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体牵头人负责登录黑龙江公共资源交易系统获取招标文件。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

3.6资格审查方式：本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

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