第一章 招标公告
西南油气田分公司蜀南气矿2025-2027年度气液取样检测技术服务（集中采购）招标公告
招标编号：ZY25-XN330-FW1543-01
本招标项目西南油气田分公司蜀南气矿2025-2027年度气液取样检测技术服务（集中采购）已由中国石油西南油气田分公司蜀南气矿批准建设，项目业主为中国石油西南油气田分公司蜀南气矿，建设资金来自业主自筹，招标人为中国石油西南油气田分公司蜀南气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.1 招标项目名称：西南油气田分公司蜀南气矿2025-2027年度气液取样检测技术服务（集中采购）。
2.2 项目概况：按照集团公司及分公司的战略部署，川南地区页岩气及常规气大规模上产，需要及时对生产作业中的天然气、气田水、凝析油进行取样分析，为制定合理的工艺措施及技术对策提供依据，但蜀南气矿现有取样检测队伍人员老龄化减员严重，且无法出具符合国家法律法规和行业资质认证要求的检测报告，为解决气矿取样检测工作量剧增和报告资质问题，故本项目拟对蜀南气矿辖区范围内（不包括新疆）及长宁公司和四川公司委托的气液取样检测技术服务进行招标。本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目计划已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。项目估算金额：1400万元（含税）。
2.3 招标范围：项目主要针对2025-2027年度蜀南气矿辖区范围内（不包括新疆）及长宁公司和四川公司委托的天然气、气田水、凝析油等取样检测，中标人接到委托后，安排取样人员和车辆前往指定地点进行取样；取样完成后，将样品进行分析检测，并出具检测报告。招标人不承诺具体工作量，招标人根据项目需要，合理安排工作量。
标段划分：本次招标共 2 个标段。标段一预计估算金额： 1000 万元（含税）；标段二预计估算金额： 400 万元（含税）。
标段一：天然气取样检测
服务范围包括但不限于：天然气取样，天然气检测（包含甲烷、乙烷、丙烷、异丁烷、正丁烷、异戊烷、正戊烷、己烷、硫化氢、二氧化碳、氮、氦、氢、总硫、硫化合物、水露点、高位发热量、低位发热量、相对密度等检测项目）。招标人不承诺具体工作量，招标人根据项目需要，合理安排工作量。
标段二：气田水、凝析油取样检测
服务范围包括但不限于：气田水取样、气田水常规检测（包含锂、钾、钠、钙、镁、锶、钡、氟离子、氯离子，硫化氢、碳酸盐、硫酸盐、氢氧根、碳酸氢根、硝酸盐、碘化物、溴化物、硼、水型、矿化度、PH值、密度、硫酸盐还原菌、铁细菌、腐生菌等检测项目）；凝析油取样、凝析油检测（馏碳比、密度、水含量、300℃总馏出物、凝点、饱和蒸汽压、总硫含量、铜片腐蚀、硅、砷、氯、酸值、机械杂质等检测项目）。招标人不承诺具体工作量，招标人根据项目需要，合理安排工作量。
2.4 本次招标设置最高投标限价：详见下表（含税/不含税） ，超过最高投标限价的投标将予以否决。
2.5 服务地点：蜀南气矿辖区范围内（不包括新疆）及长宁公司和四川公司委托的任务。
2.6 服务期限：以招标人具体委托为准。
2.7 服务要求：标段一按照“附件一：蜀南气矿2025-2027年度天然气取样及检测技术服务要求”内要求提供服务；标段二按照“附件二：蜀南气矿2025-2027年度气田水、凝析油等取样及检测技术服务要求”内要求提供服务，服务质量经招标人验收合格，符合国家、行业及分公司现行有关规范。具体详见第五章 发包人要求。
2.8 定标原则：
标段一：评标委员会按综合得分高低排序
（1）若通过初步评审的有效投标人≥5家时，推荐前4名为中标候选人，确定前3名为中标人。若中标3名，按照综合得分由高到低进行排序，招标人原则上依次授予中标人50%、30%、20%的工作量。
（2）若通过初步评审的有效投标人3-4家时，推荐前3名为中标候选人，确定前2名为中标人。若中标2名，按照综合得分由高到低进行排序，招标人原则上依次授予中标人60%、40%的工作量，
（3）若通过初步评审的有效投标人＜3家时，评标委员会应评审符合要求的投标人是否具备竞争性，并在评标报告中写明理由，对符合且经评标委员会评审认定投标具备竞争性，方可进入详细评审，评标委员会按评标结果推荐所有的投标人为中标候选人，招标人确定第1名为中标人。对符合且经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，应否决所有投标。
若中标人数量少于2家时，招标人有权根据总体工作量情况决定是否进行补充招标。
①若不补充招标，中标人为1家时，招标人原则上授予中标人100%的工作量。
②若补充招标，本次中标人不参加补充招标继续评审，工作量按照中标人数为3家时的分配原则，依据中标人名次依次分配工作量。剩余工作量招标人另行补充招标，分配原则另行约定。
（3）中标后有下列情况招标人核减工作量或取消中标资格：①若中标人多次拒绝工作量分配或履约过程中出现一般质量、安全事故的，招标人有权核减工作量，直至取消中标资格，招标人有权合理调整其份额分配；②若中标人以距离较远、工作量大为借口响应不及时、拒绝工作量、服务质量不好；多次整改或不及时整改拒绝招标人委托任务2次，招标人有权核减工作量；多次整改或不及时整改拒绝招标人委托任务3次的，招标人有权取消中标资格；③若有以上情况，每半年各使用部门（使用单位）按照集团公司、西南油气田分公司三商管理办法及蜀南气矿承包商安全管理九条禁令进行考核，以书面形式上报招标人，招标人将根据考核结果核减工作量或取消中标资格，调整工作量分配。④若中标人在气矿承包商年度考核中若被评为丁级则取消所有工作量；评为丙级，招标人有权核减份额分配。
标段二：评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1-3名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。若通过初步评审的有效投标人小于3家时，由评标委员会进行竞争性判定，若判定具备竞争性，推荐剩余所有有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人；若判定不具备竞争性，则本次招标失败。
本项目两个标段允许兼投兼中，但投标人用于履行不同标段的主要机具设备不得重复，若机具设备重复，且投标人同时投标两个标段，则按照标段号由小到大进行评审，即重复的机具设备仅能用于标段一，在标段二的评审中需剔除重复机具设备。
中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
发出中标通知书起30日内，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察中标人是否按照技术服务要求完成人员和设备。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
2.9对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本项目：
R不接受联合体投标。
R允许，允许分包内容及要求：样品运输允许分包，分包商需具有有效的道路运输经营许可证且经营范围包括危险货物运输。
R不允许代理商投标。
*3.资质要求：
R有要求，资质要求：
标段一：
投标人须具有省级及以上技术监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA），提供的CMA证书须在有效期内，且资质证书附件附表中认证的资质范围应同时包含：天然气组分、总硫、硫化氢、硫化合物、水露点。
需提供资质证书扫描件及资质证书附件附表扫描件或相应证明材料。
标段二：
投标人须具有省级及以上技术监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA），提供的CMA证书须在有效期内，且资质证书附件附表中认证的认证的资质范围应同时包含：油气田水PH值、碱度、硫化物、氯化物、硫酸盐；石油化工产品有机氯、总硫、馏程、铜片腐蚀、蒸汽压。
需提供资质证书扫描件及资质证书附件附表扫描件或相应证明材料。
*4人员资格和要求：
R有人员要求，人员要求：
*4.1人员配备要求：
标段一：投标人至少为本项目拟派项目经理1人、技术人员1人和至少1支操作服务队伍；项目经理、技术人员、操作服务人员互不兼任；项目经理具有应有化学相关专业本科及以上学历；每支队伍不少于3名操作服务人员，操作服务人员具有大专及以上学历。投标人在投标文件中需提供①项目经理、操作人员学历证明（学历学信网查询截图或毕业证书复印件或学位证书复印件）。
标段二：投标人至少为本项目拟派项目经理1人、技术人员1人和至少1支操作服务队伍；项目经理、技术人员、操作服务人员互不兼任；项目经理具有应有化学相关专业本科及以上学历；每支队伍不少于3名操作服务人员，操作服务人员具有大专及以上学历。投标人在投标文件中需提供①项目经理、操作人员学历证明（学历学信网查询截图或毕业证书复印件或学位证书复印件。
标段一及标段二中提供的所有人员均为投标人自有，投标人须提供为其缴纳的最近6个月连续社保缴费证明（社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近6个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推6个月的连续、不间断的缴费证明；退休人员提供退休证明材料和聘用合同，无需提供社保缴费证明；新聘人员提供至少1个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同）
投标人须承诺服务期限内以上所有人员不允许更换（除不可抗力外），若确需更换，须提前5日报招标人审查同意，且人员资格要求不变。
注：标段一、标段二人员允许重复。
*5.机具设备要求：
R有要求，具体要求：
标段一：投标人须提供满足天然气检测分析所需的设备：①气相色谱仪、②总硫测定仪或硫含量测定仪）、③硫化合物分析仪、④水露点分析仪均不少于1台（注：①-④须同时提供）。设备若为投标人自有需提供设备合同及发票、实物照片、有效的检定或校准证书。设备若为投标人租赁，需提供租赁合同及发票、有效的检定或校准证书以及设备实物照片。
标段二：投标人须满足气田水、凝析油检测分析所需的设备：①离子色谱仪或原子吸收光谱仪或ICP仪②密度测定仪③馏程测定仪④水含量测定仪⑤凝点测定仪⑥饱和蒸气压测定仪⑦微库仑仪均不少于1台（注：①-⑦须同时提供）。设备若为投标人自有需提供设备合同及发票、实物照片、有效的检定或校准证书。设备若为投标人租赁，需提供租赁合同及发票、有效的检定或校准证书以及设备实物照片。
*6.业绩要求:
标段一：
R近年（ 2022 年 1 月 1 日至投标截止时间，以合同签订时间为准。）（R已完成）不少于 1 个天然气气质取样检测项目。
标段二：
R近年（ 2022 年 1 月 1 日至投标截止时间，以合同签订时间为准。）（R已完成）不少于 1 个气田水或油品检测项目。
业绩证明材料：
①合同扫描件，须反映服务内容、服务期限、双方签字盖章等合同关键信息。
②与合同相对应的项目结算资料或结算发票复印件（需体现项目名称、结算金额等）或业主盖章的证明材料（应体现服务内容等，自证材料无效）。
业绩证明材料①②须同时提供。
*7.财务要求：
þ要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。
þ需提供财务证明资料：投标人需提供2024年度的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人成立时间晚于2025年1月1日的，提供成立以来的财务状况表。
*8.信誉要求
*8.1、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2、投标人 年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*8.3、2021年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。
*8.4、投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
*8.5、投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人被人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列为失信被执行人。
（3）开标当日被*暂停或取消投标资格。
*8.6根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被列为黑名单内的“三商”的。对于正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格；已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书；已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。
以上8.1-8.4条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.5-8.6条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。”。
*9.其他要求：无。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
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