灌云县高新区高级中学建设项目10KV外线接入工程、10KV变电所
招标公告
1.招标条件
本招标项目灌云县高新区高级中学建设项目（项目名称）已由相关部门批准建设，招标人为灌云县教育局，建设资金来自财政，已落实（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目10KV外线接入工程、10KV变电所（标段）进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1招标范围：设计图纸范围内红线外(电缆保护管拖管、电缆路径标识、检查井、环网柜基础等)、红线内(检查井、电缆保护管、配电房电缆沟、地面、变压器、高低压开关柜、电缆及电缆附件、标志标牌、计量表箱、电缆分支箱、安全工器具及防火措施、通讯系统、系统调试、开关站及配电所照明接地等)等采购及安装，具体详见工程量清单及图纸；
2.2交货地点：灌云县高新区高级中学；
2.3交付使用期：接招标人通知后45日内完成全部设备供货，安装调试完成并保证正常使用；
2.4质量要求：合格，执行不低于已正式出版发行的国家电网公司相应物资通用采购标准；
2.5质保期：1年；
2.6最高投标限价：11412791.19元；投标人投标时不得超过最高投标限价，超过最高投标限价将否决其投标；
2.7推荐品牌：
主要材料推荐品牌或厂家一览表
| 序号 |
材料名称 |
推荐品牌（或厂家） |
| 1 |
真空断路器、框架断路器、塑壳断路器 |
正泰、良信、常开、大全 |
| 2 |
互感器 |
三友、大连一互、大连二互 |
| 3 |
仪表 |
珠海派诺、安科瑞、斯菲尔 |
| 4 |
微机保护 |
珠海瑞捷、安科瑞、南瑞 |
| 5 |
电容补偿 |
柏科沃、江苏现代、安科瑞、伊莱尔 |
| 6 |
电力保护管 |
华茂、百兴、浪腾、缆丰 |
| 7 |
变压器 |
华鹏、大全、科立德 |
| 8 |
成套设备 |
中实电气、广识电气、一高电力 |
| 9 |
电缆 |
上上、远东、华美、中京 |
品牌的选择与认定：投标人在投标时承诺使用招标人提供的品牌，在合同履行过程中进行选择。（投标人品牌承诺书详见投标文件格式）。投标人拟选择推荐的厂家或品牌以外的产品，应满足招标文件中提出的技术标准和质量要求，并在投标文件递交截止时间三日前由招标人书面同意并加盖公章。招标人同意书原件彩色扫描件必须上传至投标文件中，否则按重大偏差“明显不符合技术规范、技术标准的要求的”处理。
3.投标人资格要求
3.1具有独立订立合同的能力；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4投标人须具备独立法人资格并依法取得有效的企业营业执照、企业基本户开户许可证（或基本存款账户信息材料）；
3.5投标人必须为采购产品（成套设备）的制造商或代理商（代理商投标须提供制造商针对本项目的专项授权委托书的原件彩色扫描件，同一品牌的制造商和代理商不得同时参加本招标项目的投标）；
法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一招标项目中同时投标。
一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。
注：违反前两款规定的，相关投标均无效。
3.6投标人须具备国家电力监管委员会颁发的承装、承修、承试类五级及以上的电力设施许可证（有效的）。
3.7投标人类似业绩要求：
投标人自2022年9月1日至今，须承担过单项合同金额900万元及以上10KV配电工程施工项目（含设备采购及安装）或设备采购及安装类似业绩。
注：（1）上述类似业绩的认定必须由投标人同时提供类似业绩的合同、中标通知书（或直接发包通知书）。提供的业绩相关证明必须真实，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。
（2）投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映金额、时间、项目内容等需要明确的内容，如提供的业绩证明材料不能明示金额、时间、项目内容等需要明确的内容，须提供建设单位书面证明文件，文件上须加盖建设单位公章，否则不予认可。
（3）类似业绩时间的认定以合同签订时间为准，金额以合同签约金额为准，其余任何补充、变更及结算审计等金额均不作为业绩金额认定的依据。
（4）若以联合体方式投标的，仅认可参加本次投标联合体牵头人承担过的业绩。
3.8投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，提供项目负责人社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位连续缴纳社会保险时间至少应当包括2025年5月至2025年10月）；
3.9本次招标接受联合体投标；
组成联合体投标的，由采购产品（成套设备）的制造商或代理商和具有国家电力监管委员会颁发的电力设施许可证单位组成不超过2家的联合体。合理明确联合体申请人的牵头人，联合体双方必须签订联合体协议书（联合体协议书详见投标文件格式），若投标人为联合体的，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格申请；
3.7符合相关法律、法规规定的其他要求：
（1）投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录；绝不出借挂靠资质、绝无串通投标等违法行为；采用信用承诺方式，由投标人自行承诺（格式详见招标文件）。承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。（格式详见“投标人承诺书”）
（2）本项目执行苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（3）投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。
注：出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规【2019】1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。
4.评标办法：
本次评标采用综合评估法。
| 分值构成 (总分100分) |
投标报价：40分；技术响应：30分；商务响应：5分；安装及调试方案：10分；售后服务：10分；投标人业绩：5分。 |
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| 评标基准价计算方法 |
□ 方法一 以有效投标文件的次低评标价为评标基准价； □ 方法二 以有效投标文件的最低评标价为评标基准价； √方法三 评标基准价C=A×K A为有效投标文件的评标价算术平均值（若7≤有效投标文件<10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 K取值为：100%。 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 |
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| 评分因素 |
评分标准 |
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| 投标报价 (40分) |
投标报价与评标基准价 |
等于评标基准价得满分40分 |
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| 每高于评标基准价1%扣0.5分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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| 每低于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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| 技术响应 (30分) |
技术规格、参数响应 （18分） |
招标文件中项目特征描述全部满足的得18分，每负偏离一项扣0.5分，扣完为止。 注：投标人须按技术参数（项目特征）要求提供符合或优于招标文件要求的技术偏离表，否则不得分。 |
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| 配置的合理性（6分） |
根据各投标人针对本次招标产品配置选型的合理性、与项目需求的吻合度以及投标人所配置的产品是否合理等进行评审，最高得6分。 |
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| 货物的运营维护成本（6分） |
根据投标人对本项目制定的运营维护成本的可行性、适用性、经济性等方面进行评审，最高得6分。 |
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| 投标人的该项总分应当取评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。 |
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| 商务响应 （5分） |
本项目交付使用期为收到招标人通知后45日内，在此基础上承诺提前7日及以上的得5分，提前5日的得3分，提前3日的得1分；最高得5分。 注：提供承诺书（格式自拟）原件彩色扫描件并上传至投标文件中，否则不得分。 |
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| 安装及调 试方案 （10分） |
1、设备采购、安装及运输方案；（1分） 2、设备调试和质量检验方案；（包括试验调试、检验方法、检验设备、完成时间等）；（2分） 3、具有完善的维保方案（2分）； 4、安全文明措施及成品保护措施（2分）； 5、劳动力、机械设备和材料安排计划（2分）； 6、针对本项目应急措施启动、现场处置、事故控制等方面制定应急处置措施（1分）。 |
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| 投标人的该项总分应当取评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。 |
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| 售后服务 (10分) |
售后服务机构人员配置 （3分） |
拟投入的售后服务机构人员中，具有特种作业操作证（电工），每提供1人得0.5分，最高得3分。 注：需提供上述人员相关证书及2025年5月至2025年10月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料原件彩色扫描件上传至电子投标文件，否则不得分。 |
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| 售后服务方案（5分） |
1.对投标人的售后服务保证措施、售后服务机构地点、服务内容、技术力量情况配备的合理性和可行性进行评审，最高得2分。 2.投标人具有有效的质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系认证证书的，每提供一个得1分，最高得3分。 注：需提供证明原件彩色扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。 |
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| 质保内容 （2分） |
本项目免费质保期1年，在此基础上质保期每延长1年得1分，最高得2分。注：提供承诺书（格式自拟）原件彩色扫描件并上传至投标文件中，否则不得分。 |
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| 投标人的该项总分应当取评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。 |
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| 类似业绩 (5分) |
投标人自2022年9月1日至今，须承担过单项合同金额900万元及以上10KV配电工程施工项目（含设备采购及安装）或设备采购及安装类似业绩，每提供1个得1分，最高得5分。 注：（1）上述类似业绩的认定必须由投标人同时提供类似业绩的合同、中标通知书（或直接发包通知书）。提供的业绩相关证明必须真实，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。 （2）投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映金额、时间、项目内容等需要明确的内容，如提供的业绩证明材料不能明示金额、时间、项目内容等需要明确的内容，须提供建设单位书面证明文件，文件上须加盖建设单位公章，否则不予认可。 （3）类似业绩时间的认定以合同签订时间为准，金额以合同签约金额为准，其余任何补充、变更及结算审计等金额均不作为业绩金额认定的依据。 （4）若以联合体方式投标的，仅认可参加本次投标联合体牵头人承担过的业绩。 （5）资格审查与评分项业绩不重复计取。 |
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| 注： （1）评标办法中涉及提供的证明材料以投标文件制作工具生成的电子标书内的原件彩色扫描件为准； （2）执行苏建招办【2016】2号文“(3)材料设备招标中，评委对有效投标文件技术方案（包括技术响应、售后服务、安装及调试方案等）的评审，其每一分项的主观分得分不应低于该分项评审要点满分的70%,缺少相应内容的评审要点分项评分为零分”。 （3）安装及调试方案采用暗标形式，暗标编制要求如下： 安装及调试方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 |
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