玉门油田2025-2027年炼化总厂铁路专用线安全隐患治理（维护维修）项目EPC总承包招标公告
招标编号：ZY25-XA502-GC171
（重要提示：投标人务必认真填写招标文件附件《投标信息表》中的“工程”、“业绩发票”等表格，并在递交投标文件时，将已填写的《投标信息表》（EXCEL版）上传至*“递交投标文件”的“价格文件”处。《投标信息表》（EXCEL版）填写的信息须与投标文件内容保持一致，若因填写信息错误或与投标文件内容不一致而导致对评审结果和合同签订的不利后果，由投标人自行承担。）
本招标项目玉门油田2025-2027年炼化总厂铁路专用线安全隐患治理（维护维修）项目 EPC总承包已由中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司以“关于《玉门油田分公司炼油化工总厂柴油加氢 装置缓和加氢裂化改造项目基础设计》的批复”（玉油司字〔2025〕131号）批准建设，项目业主为中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司炼油化工总厂，建设资金来自公司计划投资，项目出资比例为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司炼油化工总厂。项目已具备招标条件，现对该项目的设计采购施工总承包进行公开招标。
2.1建设地点
玉门油田炼化总厂南站铁路线。
2.2项目概况
基本情况：主要完成炼化总厂铁路专用线安全隐患治理（维护维修）工作，并通过铁路相关部门竣工验收使用。主要改造内容为：
一期工程：拆除、新建整体道床107.5米、拆除木枕线路，重铺50kg/m钢轨XII型混凝土枕线路0.77公里、新铺道岔（CZ2209）5组、拆除及新铺道砟1530立方、抽换Ⅲ型轨枕175根；
二期工程：拆除木枕线路，重铺50kg/m钢轨XII型混凝土枕线路1.335公里、新铺道岔（CZ2209）3组、拆除及新铺道砟2443立方、抽换Ⅲ型轨枕105根、新建钢筋混凝土排水槽570米、新增滑动式挡车器2台；
三期工程：拆除栈桥540米、新建栈桥426米。详见项目实施方案。
2.3招标范围
依据招标方提供的《玉门油田2025-2027炼化总厂铁路专用线安全隐患治理（维护维修）EPC总承包实施方案》，完成该项目的设计、采购、施工及铁路相关部门竣工验收，本项目为EPC交钥匙工程。主要工作内容：
本项目主要完成炼化总厂铁路专用线安全隐患治理（维护维修）工作，并通过铁路相关部门竣工验收使用。主要改造内容为：
一期工程：对油5线、油6线下沉的局部整体道床，进行破拆后重新浇筑；对油5线、油6线木枕段落线路全部进行拆除重建；拆除更换烃油3、油4木枕道岔。拆除、新建整体道床107.5米、拆除木枕线路，重铺50kg/m钢轨XII型混凝土枕线路0.77公里、新铺道岔（CZ2209）5组、拆除及新铺道砟1530立方、抽换Ⅲ型轨枕175根；
二期工程：对1线-油4线木枕段落线路全部进行拆除更换；更换油1、油2、油6木枕道岔；油4、油5线间增设混凝土排水沟。拆除木枕线路，重铺50kg/m钢轨XII型混凝土枕线路1.335公里、新铺道岔（CZ2209）3组、拆除及新铺道砟2443立方、抽换Ⅲ型轨枕105根、新建钢筋混凝土排水槽570米、新增滑动式挡车器2台；
三期工程：对既有油5线、油6线间栈桥拆除重建，拆除栈桥540米、新建栈桥426米。详见项目实施方案。
（1）设计：根据项目实施方案，进行本工程的详细设计、施工图审查及竣工图编制。
（2）采购：用于本工程的设备、材料采购、施工服务（含试验、监造、调试等）、所有设备材料保管、运输、二次搬运、装卸车；
（3）施工：完成本项目实施方案的全部工程内容；
（4）其他：负责提供技术规范书、负责技术交底等工作（投标人提供加盖公章的承诺函，否则废标）；根据国家有关规定，投标方负责完成工程各阶段工程验收，包括工程竣工交付使用前进行工程质量、工程安全、环境保护、工程消防、劳动安全、工业卫生、工程档案、质监各阶段验收等验收工作；完成设计文件审查、完成铁路相关部门的检测、竣工验收等。
具体工作范围及其他招标事项见合同文本。
水源及施工电源由招标人提供，产生的水电费由中标人自行承担。
施工完成后中标人负责对招标人开展系统的使用、维护等方面的培训工作。
完成工程建设项目资料的移交归档，并达到中石油集团公司及玉门油田分公司档案管理相关要求，通过验收。
2.4标段划分及标段内容
本招标项目不划分标段，需求一家EPC总承包商。
2.5计划工期
计划合同签订次日开始，分三期实施，实际开工日期以甲方或监理单位发出的开工令或开工通知为准。
项目计划中交日期：2027年4月30日。
投标人在投标文件中应明确以下时间节点：
（1）施工图完成时间节点
（2）各类物资到货时间节点
（3）所有设备物资采购完成时间节点
（4）现场开工时间节点
（5）现场施工进度计划
（6）工程中交和交工时间节点等。
2.6招标控制价及组成：项目预算总金额2269.2万元（不含税）。含①固定价部分2150.2万元（不含税），固定价包括全部工程费（所有设备、材料购置费和建筑安装工程费）、总包服务费、勘察设计费、设计文件审查费、其他咨询服务费、营业线施工配合费、安全生产费、第三方监测费、委托建设管理费；②暂列金额按119万元（不含税）报价，最终以经济签证、设计变更据实结算 ，并执行以下文件：《铁路工程基本定额》等14项铁路工程造价标准（TB/T10821—2024～TB/T10834—2024号），不足部分采用补充定额、补充单价分析或概算指标；《铁路工程材料基期价格》（TB/T10813—2024号）；《铁路工程施工机具台班费用定额》（TB/T10814—2024号）；《基本建设项目建设成本管理规定》的通知（财建〔2016〕504号）、关于印发《兰州局集团公司涉铁工程管理办法》的通知（兰铁科信〔2024〕62号）、中国国家铁路集团有限公司和中国铁路兰州局集团公司其他现行有关规定。
3. 投标人资格要求
3.1应为从事建筑活动的建筑施工企业或设计单位（或其分支机构），提供有效的营业执照。
3.2资质要求：投标人应在中国石油天然气集团公司工程建设承包商资源库中状态正常，且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致（投标人在承包商资源库中状态以评标委员会评标时在中国石油天然气股份有限公司工程建设承包商资源库查询结果为准）。分包商须为中国石油天然气集团公司承包商资源库内承包商，且状态正常，在承包商资源库中载明的资质类别和等级满足本项目资质要求。
3.2.1建筑施工企业投标：
3.2.1.1具有 铁路 工程施工总承包 特级 资质，或满足《关于印发〈施工总承包企业特级资质标准〉的通知》（建市[2010]210号）及相关补充规定的资质；或具有 铁路 工程施工总承包 三 级及以上资质。（需提供有效的资质证书原件扫描件/电子证书）
3.2.1.2具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证。（需提供有效的证书原件扫描件/电子证书）
3.2.1.3应满足3.2.2资质要求，或承诺设计分包商资质符合3.2.2要求。
3.2.2设计单位投标：
3.2.2.1具有以下任意一项资质：①具有 工程设计综合甲级 资质，且满足《工程设计资质标准》中与该工程项目对应的设计类型对人员配置的要求；②或具有 铁道 行业工程设计 乙级及以上 资质；③或具有 铁道行业（轨道） 专业工程设计 甲级 资质。
3.2.2.2应满足3.2.1资质要求，或承诺施工分包商资质符合3.2.1要求。
3.3财务要求
财务状况良好，财产无冻结、被接管，具有有效履行合同的资产能力，满足履行本项目的需要。提供2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（包括：报告正文、资产负债表、利润表或称损益表、现金流量表、附注），审计报告必须有注册会计师的签字并加盖执业印章。
注：财务审计报告需在注册会计师行业统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn/?gdbsTokenId=null&version=2.5.40003.149&platform=win）申请赋码，并取得全国统一的验证码，且在该平台可查询。
3.4业绩要求
2022 年 1 月 1 日至递交投标文件截止日前30日内至少具有 1 项 类似项目 工程设计施工总承包或设计或施工总承包业绩。
3.5信誉要求
3.5.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
3.5.2投标人、法定代表人或者负责人未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
3.5.3 2022 年 1 月 1 日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。
3.5.4投标人、拟委任的项目经理、拟委任的设计负责人、拟委任的施工负责人未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。
3.5.5开标当日未被*暂停或取消投标资格的；开标当日未被中国石油天然气集团有限公司列入工程类“三商”黑名单，未被玉门油田纳入“黑名单”或限制投标的。
3.6项目经理要求
3.6.1建筑施工企业投标
3.6.1.1项目经理具有 铁路 工程专业 二 级及以上注册建造师资格（以注册证书为准）。
3.6.1.2注册建造师应具有有效的安全生产考核合格证书（B类）。
3.6.1.3 2022 年 1 月 1 日至投标截止时间至少具有 1 项 类似 工程设计施工总承包或设计或施工总承包的项目经理业绩。
3.6.2设计单位投标
3.6.2.1项目经理具有具有工程系列高级工程师（本项目路基、线路、站场专业），或具有 铁路 工程专业 二级 注册建造师资格（以注册证书为准）。
3.6.2.2 2022 年 1 月 1 日至投标截止时间至少具有 1 项 类似 工程设计施工总承包或设计或施工总承包的项目经理业绩。
3.7设计负责人要求
3.7.1 设计单位投标
3.7.1.1具有铁路工程相关专业高级工程师职称。
3.7.1.2 2022 年 1 月 1 日至投标截止时间至少具有 1 项 类似项目 工程设计施工总承包设计负责人业绩或工程设计负责人业绩。
3.7.2建筑施工企业投标
应承诺设计分包商的设计负责人符合3.7.1要求。
3.8施工负责人要求
3.8.1建筑施工企业投标
3.8.1.1具有 铁路 工程专业 二 级及以上注册建造师资格（以注册证书为准）。
3.8.1.2具有安全生产考核合格证书（B类）。
3.8.1.3 2022 年 1 月 1 日至投标截止时间至少具有 1 项 类似项目 工程设计施工总承包施工负责人或施工总承包施工负责人（或项目经理）业绩。
3.8.2设计单位投标
应承诺施工分包商的施工负责人（即分包商的项目经理）满足3.8.1要求。
3.9机械设备要求
满足项目建设需要。
3.10项目管理机构及人员要求
3.10.1建筑施工企业投标
3.10.1.1项目经理、技术负责人、施工负责人、质量管理负责人、安全管理负责人与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。
3.10.1.2最低配备1名专职安全生产管理人员，且不低于每50人配备一名安全生产管理人员的标准，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。
3.10.1.3承诺设计分包商的设计负责人与设计分包商签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。
3.10.1.4技术负责人具有工程序列专业 中 级及以上职称。
3.10.2设计单位投标
3.10.2.1项目经理、技术负责人、设计负责人、质量管理负责人、安全管理负责人与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。
3.10.2.2承诺施工分包商的施工负责人（即分包商的项目经理）与施工分包商签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。
3.10.2.3承诺施工分包商配备符合项目安全管理需要数量的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。
3.10.2.4技术负责人具有工程序列专业 中 级及以上职称。
3.11投标人建立QHSE管理体系并有效运行。
3.12联合体要求：不接受。
3.13.1项目经理、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人在项目实施期间不得有在建项目。
3.13.2 2022 年 1 月 1 日至投标截止时间未发生较大及以上质量事故。
3.13.3 2022 年 1 月 1 日至投标截止时间未发生较大及以上生产安全事故。
3.13.4 2022 年 1 月 1 日至投标截止时间未发生较大及及以上突发环境事件。
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