境外工程建设项目现场施工管理技术服务（定商定价）框架（北非地区）施工管理技术服务
境外工程建设项目现场施工管理技术服务（定商定价）框架（北非地区）施工管理技术服务招标公告
招标编号：HQITC-2026-FW-007
1．招标条件
本招标项目境外工程建设项目现场施工管理技术服务（定商定价）框架（北非地区）施工管理技术服务，项目业主为中国寰球工程有限公司北京分公司，建设资金来中国寰球工程有限公司北京分公司，项目出资比例为100%，招标人为中国寰球工程有限公司北京分公司。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况：中国寰球工程有限公司北京分公司作为工程建设工程领域的专业服务商，近年来积极响应国家“走出去”战略，在境外市场尤其是北非地区实现了业务的快速拓展。目前已承接包括阿尔及利亚BOG项目、PDH/PP项目（含56.5万吨/年丙烷脱氢装置及55万吨/年聚丙烯装置）在内的多项重点工程建设项目，后续仍有多个油气田地面工程、炼化一体化项目处于筹备及执行阶段。
北非地区工程建设资源丰富，但项目现场面临地质条件复杂、气候环境多样（如中亚部分区域温差大、北非部分区域高温干燥）、属地法律法规差异大、跨文化协作要求高等挑战。为确保境外项目施工建设的安全、优质、高效推进，拟通过招标方式选择境外工程建设项目现场施工管理技术服务商，用于组建专业稳定的现场施工管理技术服务团队，为境外项目执行提供全方位的施工管理服务支持。
2.2招标范围：本招标项目工作内容是为招标人境外工程建设项目（北非地区）提供现场施工管理技术服务，提供项目施工管理所需的各专业岗位人员：
| 项目 |
岗位名称 |
单位 |
数量 |
工作月 |
合计 |
| 1 |
HSE工程师 |
个 |
4 |
20 |
80 |
| 2 |
脚手架HSE工程师 |
个 |
1 |
20 |
20 |
| 3 |
吊装HSE工程师 |
个 |
1 |
12 |
12 |
| 4 |
施工计划工程师 |
个 |
2 |
20 |
40 |
| 5 |
土建工程师 |
个 |
4 |
20 |
80 |
| 6 |
管道工程师 |
个 |
4 |
20 |
80 |
| 7 |
电气工程师 |
个 |
2 |
20 |
40 |
| 8 |
仪表工程师 |
个 |
2 |
20 |
40 |
| 9 |
无损检测工程师 |
个 |
2 |
20 |
40 |
| 10 |
焊接工程师 |
个 |
2 |
20 |
40 |
| 11 |
防腐保温工程师 |
个 |
2 |
20 |
40 |
| 12 |
设备工程师（动/静设备） |
个 |
2 |
20 |
40 |
| 13 |
施工质量工程师 |
个 |
2 |
20 |
40 |
|
|
合计 |
个 |
30 |
|
592 |
| 注： |
1.以上岗位的数量和工作月均为暂估； 2.工作地点为项目所在地（北非地区）； 3.工作时间为每天9小时，每周6天。 |
||||
2.3服务地点：工作地点为项目所在地（北非地区）。
2.4服务期限：框架协议生效日期起三年。
2.5标段（标包）划分：1个标包。
3．投标人资格要求
3.1资格要求：具有独立企业法人资格和有效的营业执照。
3.2资质要求：投标人应是在中华人民共和国境内注册的独立法人，具备履行合同能力（具有独立签订合同的权利和履行合同的能力，依法取得的营业执照处于有效期，营业执照、税务登记证、组织机构代码三证齐全或有三证合一的证书复印件）。
3.3业绩要求：2021年1月1日至投标截止之日，投标人提供1项已结算（结束服务）的境外工程建设项目现场施工管理服务业绩或国内执行的外资主导的建设项目现场施工管理服务业绩。业绩证明资料为服务合同复印件（合同首页、工作范围、双方盖章页等主要证明页）。
3.4财务要求：未有被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的情形；未有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人应提供近2年（2023年-2024年）经会计师事务所或审计机构审计的财务状况表。成立时间不足2年的单位应提供自成立到投标时经审计的财务状况表，以成立日期起，成立不足 1 年的可提供情况说明。
注：投标人应提供不存在上述情形且在框架协议有效期内不会因自身财务原因导致项目无法继续履行的承诺书。
3.5信誉要求：
1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
2）投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
3）2021年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者其授权人无行贿犯罪（须提供承诺书）。
4）近三年（2023年-2025年）内投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为及投标企业不得涉及相关行贿受贿行为。查询渠道：“中国裁判文书网”(wenshu.courtgov.cn)。
“中国裁判文书网”查询方法：登录网页→选择“高级检索”→案由选择“刑案由”→“贪污贿赂”→关键字输入“投标人名称或相关个人姓名”→点击搜索（投标人、法定代表人、拟委任的项目负责人，应当分别提供截图，共计3张）。
5）开标当日投标人未处于被*暂停或取消投标资格的状态（通过*查询投标人失信分情况，投标人失信分达到《中国石油天然气集团有限公司投标人失信管理办法》规定的暂停投标资格或取消投标资格的分值，且在失信有效期内的，投标将被否决）。
6）开标当日投标人未被纳入集团公司级“三商”黑名单（以*公示信息为准）。
7）开标当日投标人未处于被招标人取消或暂停交易资格（取消相应市场准入、列入黑名单等）的状态（以招标人提供的相关信息作为评审依据）。
8）信誉良好，2021年1月1日至投标截止之日来无因投标人项目施工管理的原因造成较大安全事故和较大质量事故（须提供承诺书）。
3.6保险要求：投标人需严格按照中国、项目所在国（阿尔及利亚及周边北非国家）相关法律法规及项目需求，为派驻工程师足额投保各类保险，确保保险覆盖工程师从中国出境之日起至回国入境之日止的全周期，具体要求如下：
1）法定强制保险：
（1）境外工伤保险：需覆盖工程师因公（包括施工现场作业、上下班途中、因公外出等场景）导致的工伤事故、职业病、意外伤亡等情形，赔付标准不低于中国《工伤保险条例》及项目所在国劳工法规定的较高值；明确职业病涵盖建筑施工行业常见类型（如尘肺病、职业性听力损伤等），投标人负责工伤认定、理赔协调及保险金足额支付的全流程义务。
（2）项目所在国当地法定社保：投标人需为工程师缴纳当地劳工法强制要求的社会保险，包括医疗保险（覆盖当地公立医院就医、急诊、住院等费用）、养老保险、失业保险等；需在工程师出境后60日内提供当地社保部门出具的缴费凭证，招标人有权核查，若因社保缺失导致工程师被处罚或遣返，一切责任及损失由乙方承担。
2）商业补充保险：
（1）境外雇主责任保险：身故/伤残赔偿保额不低于200万元人民币，医疗费用赔偿保额不低于100万元人民币，法律诉讼费用赔偿保额不低于10万元/案，停工留薪补偿当地月最低工资标准×12个月。
（2）境外人身意外伤害保险保险：身故/伤残保额赔偿保额不低于200万元人民币/人，意外医疗保额不低于80万元人民币，国际救援保额不低于500万元。覆盖非因公意外（如日常生活、外出购物等）导致的身故、伤残及医疗费用；扩展承保恐怖袭击、暴乱、沙尘暴、地震等项目所在国当地特殊风险，明确紧急医疗转运、遗体送返费用由保险公司承担。
3）保险凭证与核查：投标人需在工程师出境前向甲方提交保险单、缴费发票、保险条款（含中文翻译版）等全套凭证；保险期限届满前15日内，需提交续保凭证，招标人有权对保险真实性、有效性进行核查。
3.7防恐及安全保障要求
1）投标人需充分评估项目所在国当地恐怖主义、武装冲突、社会动荡等安全风险，建立完善的境外人员安全保障体系，确保派驻工程师的人身及财产安全。
2）人员筛选与培训：投标人派驻的工程师需无违法犯罪记录、无敏感政治背景，且投标人需组织工程师参加由招标人统一安排的专项防恐安全培训。若因特殊原因招标人未组织，投标人须自行组织防恐培训，培训内容包括但不限于：对非洲北部（阿尔及利亚）安全局势解读、防恐应急处置流程、躲避袭击技巧、当地安全禁忌、紧急联络方式等，培训完成后需向甲方提供培训记录及工程师考核合格证明。如招标人统一组织专项防恐培训，费用由投标人自理，包含在投标单价中。
3）安全管理制度：投标人需制定针对非洲北部（阿尔及利亚）项目的专项安全管理制度，包括但不限于：工程师外出报备制度（如需，明确外出需经招标人项目负责人及投标人驻阿负责人双重审批，严禁擅自前往高危区域）、驻地安全管理制度（如需，规范驻地出入登记、夜间值守等）、紧急撤离预案（明确极端情况下的撤离路线、集结点、联络人及保障措施）。
4）应急响应：发生恐怖袭击、暴乱、绑架等安全事件时，投标人需立即启动应急预案，第一时间与招标人、中国驻非洲北部（阿尔及利亚）当国大使馆取得联系。
3.8其他要求：
投标人需能自主办理每位派驻工程师的护照、签证等出境手续，费用包含在投标报价单价中（须提供承诺书）。
投标人派驻的工程师具有良好的英文听说读写能力，或法语沟通能力，出国前应能通过专业面试。
投标人派驻的工程师前，符合健康体验要求后才能外派。
3.9联合体要求：不接受联合体投标。
4．**
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