广东电网有限责任公司2025年度系统运行总承包项目第二批公开招标（保护专业）招标公告

（项目编号：CG0300022002179638）

1.招标条件

本招标项目广东电网有限责任公司2025年度系统运行总承包项目第二批公开招标（保护专业）已批准建设，招标人为广东电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1建设地点：广东省内。

2.2建设规模（项目概况）：从初步设计开始至项目竣工投产止，包括：勘察、初步设计（含初步设计概算编制）、物资采购、施工图设计（含施工图概算编制、施工图预算编制）、竣工图编制、安装施工、调试、配合验收及竣工投产、消缺、结算、建设资料电子化移交等各阶段的相关内容和服务。具体项目最终以建设单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以建设单位调整后的为准。

2.3招标范围：从初步设计开始至项目竣工投产止，包括：勘察、初步设计（含初步设计概算编制）、物资采购、施工图设计（含施工图概算编制、施工图预算编制）、竣工图编制、安装施工、调试、配合验收及竣工投产、消缺、结算、建设资料电子化移交等各阶段的相关内容和服务。具体项目最终以建设单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以建设单位调整后的为准。

2.4承包方式（实施方式）：项目总承包，包含勘察设计、施工、设备、材料、采购、安全、质量、工期、文明施工（含废旧物资回库）等实施内容及管理责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。项目实施过程中从初步勘察设计、施工图设计、设备选型、属于承包范围的设备和材料采购应满足南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司标准技术条件书的要求，且符合原设备（详见附件）的相关技术参数要求。

（备注：设计、采购、施工单位负责提供的设备及材料在项目结算时需提供采购发票或收据（购货合同），若采购的设备材料价格与项目结算审核机构（第三方造价机构）审定的材料价不一致，将以项目结算审核机构（第三方造价机构）审定的材料价作为结算依据。）

2.5资格审查方式：资格后审。

2.6招标分类：专项。

2.7标的清单及分包情况：

标段划分：本项目分为 1 个标的，3 个标段，每个投标单位在同一标的原则上最多只能中1个标段。

说明：项目金额为估算金额（总投资），具体工程量和总投资由建设单位按照实际需要提供，实施需以建设单位项目委托书为准。

2.8其它关键要素：

1.项目分类：二类

2.项目类别：工程

3.项目实施地点：广东省内

4.网络安全审查（如有）：根据国家《网络安全审查办法》要求，经招标人预判为需要向国家网络安全审查办公室申报网络安全审查的产品或服务，中标候选人/中标人有义务配合网络安全审查工作，所需申报材料应在接到招标人通知的3个工作日内提供，并不得利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不得中断产品供应或必要的技术支持服务，产品和服务通过网络安全审查后方可确定中标人，未通过网络安全审查的取消中标资格。如中标人的产品配件不满足网络安全审查要求，须免费完成相关配件的替换，并按照国家部委要求完成安全可靠测评工作及提供测评报告。如未经可靠性测评或不能提供替代产品的，招标人有权中止合同。被中止合同供应商剩余份额，按照招标文件约定分配给统一标的其他标包中标人或重新采购。凡参与本次投标的投标人，视作承诺上述事项，中标候选人/中标人产品和服务因没有通过网络安全审查而造成的损失，自行承担相关责任与后果；中标候选人/中标人因未履行网络安全审查义务（包括不配合审查、故意隐瞒、提供虚假申报材料等）而造成招标人直接或间接损失的，招标人保留追究责任权利。对于涉及网络安全的标的物，投标人应承诺所采用的元器件符合国家网络安全审查要求。

5.报价方式：本项目采用费率报价，在最高投标费率（100%）以下（不含本身）且不低于其成本均为有效报价，但投标费率在85%以下（不含本身）的须在投标文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，未提供成本分析报告或提供的成本分析报告不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

投标人的报价为在项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、材料、机械、设备、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等项目实施阶段产生的所有费用。

6.结算方式：按实结算。投标人中标后其投标费率即为中标费率，是确定项目最终合同价及结算价的最终依据，即：最终结算价款=（经建设单位确认的中介审定工程价款－安全文明施工费（如有））×中标费率＋安全文明施工费（如有）。

7.结算依据：

（1）设计费依据《关于转发〈电网技术改造工程预算编制与计算规定〉（2020年版）和〈电网检修工程预算编制与计算规定〉（2020年版）等规定的通知》（中电联定[2021]141号）（国能发电力[2021]21号）等文件计取。（注：以上计价文件以国家、行业部门、南方电网、广东电网发布的最新规范性文件为准）

（2）施工费计价采用定额计价模式，计价依据为：

1）定额套用：《2020年版电网技术改造工程预算定额》、《2020年版电网检修工程预算定额》和《2020年版电网拆除工程预算定额》。不足部分选用或参考其他相关定额，其他定额选用或参考顺序：《20kV及以下配电网工程预算定额（2016年版）》、《电力建设工程预算定额（2018年版）》、《广东省建设工程计价依据（2018）》。（注：以上计价文件以国家、行业部门、南方电网、广东电网发布的最新规范性文件为准）

2）取费标准：执行《电网技术改造工程预算编制与计算规定（2020年版）》、《电网检修工程预算编制与计算规定（2020版）》、《南方电网公司生产项目准入及预算标准》（2020年试行版）、《转发电力工程计价依据营业税改增值税估价表的通知》（粤电定〔2017〕3号）、关于调整电力建设工程社会保险费缴费费率的通知（粤电定[2020]6号文）及其他相关文件及工程所在地电网公司的最新规定。（注：以上计价文件以国家、行业部门、南方电网、广东电网发布的最新规范性文件为准）

3）编制基准期价差：执行施工期间广东省电力建设定额站发布的最新相关文件。

4）工程税金执行国家及广东省建设工程税率最新的计算标准。

5）设备定价：招标范围内的设备执行投标截止日前最新南网信息价，设备原屏改造服务费用参照《常规变电站继保自动化设备“置换式”改造费用标准》（广东电行〔2022〕16号）标准执行。电力定额中的乙供未计价材料或非电力定额中的工料机价格：执行工程所在地建设工程造价管理机构公布的最新信息价计取材料价差。若部分设备零配件在地方政府发布的信息价中无体现，则可参照广东电网公司下发的同类设备配件的历史成交价、南方电网电力建设定额站印发的主要设备材料信息价，不足部分参考施工期间的市场价，以上所有设备材料价格均以中介审定为准。

6）设备运杂费、设备配送费及材料配送费标准执行《电网技术改造工程预算编制与计算规定（2020年版）》和《电网检修工程预算编制与计算规定（2020版）》。（注：以上计价文件以国家、行业部门、南方电网、广东电网发布的最新规范性文件为准）

7）防白蚁计费执行当地物价局相关文件。

8）承包人负责办理与城市规划、市政、园林、交警、城监、公路等部门的相关施工许可手续，如需发生政府规定收费，按项目实际发生的费用（经发包人确认）结算，不计入结算总价下浮范围。

9）若发生青苗及绿化补偿、沿线建（构）筑物拆迁补偿、通信线路拆除补偿、各类市政管道拆除补偿等费用时，承包人依据政府有关规定负责谈判，补偿费用由发包人支付，据实结算，不计入结算总价下浮范围。具体要求：1）赔偿范围：包括电力设施保护区可能危机线路安全运行的树木、竹子、农作物砍伐补偿、花场苗圃迁移、架线跨越鱼塘时损失的渔产赔偿、施工场地及临时道路的青苗赔偿、森林植被回复赔偿等，以及其它没有列明但属于赔偿开支范围的赔偿工作。2）赔偿费用按照实际征赔发生额，承包人凭借合法有效的开支凭证与发包人进行按实结算。合法有效的开支凭证是指：①支付给政府部门或集体的费用，要求出具由政府部门或集体单位开出的发票、行政事业性收据及双方签订的协议（需包含赔偿内容明细、标准等关键要素）等；②支付给农民个人的赔偿费用，应提供包括协议（需包含赔偿内容明细、标准等关键要素）、农民收据（加盖手指膜）、身份证复印件等在内的资料凭证。提供给发包人作为按实结算的凭证均要求为原件，复印件无效（身份证复印件除外）。3）关于发票和税金的约定：承包人提供赔付的凭证，并开具相应的收据给发包人，发包人确认后方可按实结算，若发包人要求承包人开具发票的，则承包人负责开票，所发生的税金由发包人承担。4）项目实施中，因承包人责任导致出现的赔偿事项，所发生费用由承包人承担。

10）台风抢修项目结算标准执行《南方电网公司电网台风抢修工程定额及费用计算规定（2017年版）》（南方电网定额〔2017〕11号）。（注：以上计价文件以国家、行业部门、南方电网、广东电网发布的最新规范性文件为准）

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。
2	投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
3	投标人须具备有效的营业执照。
4	投标人不得直接或间接地与招标人为采购本次招标的项目进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。
5	存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标段的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
6	其他不得存在的情形：投标人被南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解除的。
7	投标人没有被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。
8	没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人名单。
9	接受联合体投标。联合体投标应满足以下要求：签订联合体投标协议书，确定联合体各方的权利和义务；联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一项目、同一标段中的投标，否则其投标和与其相关的联合体投标将被否决。联合体成员单位不超过2家。

3.2专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标段
1	投标人或联合体成员必须具备中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包三级或以上资质，且在有效期内。	标的1：广东电网变电站综合改造项目施工总承包
2	投标人或联合体成员必须具备安全生产监督管理部门颁发的安全生产许可证，且在有效期内。
3	主设备供应商具备批量生产、销售、供应该项目下标的物所必需的生产制造设备、检验检测设备、专业技术能力和售后服务能力；近3年（投标截止日期前36个月，以合同签订时间为准）具有同电压等级测控装置、智能远动机、电缆跳闸主变保护装置至少1份合同的供货业绩。
4	施工项目负责人要求：拟派驻的项目经理要求已取得二级或以上注册建造师执业证书（机电工程专业），同时持有项目经理安全生产考核合格证（B类），相关证书均在有效期内并在投标单位注册，且须提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。 注：标段1须同时配置3名施工项目经理，并且需在投标文件载明各工程派驻的项目经理；标段2须同时配置2名施工项目经理，并且需在投标文件载明各工程派驻的项目经理。

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