第一章 公开招标
本招标项目名称为：国家能源集团2025年第一批建设项目审计服务采购公开招标，项目招标编号为：CEZB250207506，招标人为国家能源投资集团有限责任公司，项目单位为：国家能源投资集团有限责任公司，资金来源为自筹。*本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况：本项目为国家能源集团2025年第一批建设项目审计服务采购项目。
2.1.2 招标范围：
（1）长源电力松滋抽水蓄能电站项目跟踪审计
项目建设地为湖北荆州市松滋市卸甲坪土家族乡内。项目总投资768192万元，其中建安工程351608.04万元，总装机容量120万千瓦(4×300MW）。该项目计划于2031年10月投产。本项目已委托国家能源集团国际工程咨询有限公司提供工程造价咨询服务。
（2）安徽霍山抽水蓄能电站项目跟踪审计
项目建设地为安徽省六安市霍山县佛子岭镇和磨子潭镇境内。项目总投资755586万元，其中建安工程304764万元，总装机容量120万千瓦(4×300MW）。该项目计划于2031年7月投产。本项目尚未委托造价咨询单位开展工程造价咨询服务。
（3）榆神综合能源供应岛2×66万千瓦煤电建设项目跟踪审计
项目建设地为陕西省榆林市榆神工业区清水工业园内。项目总投资553303万元，其中建安工程211009万元，总装机容量132万千瓦（2×660MW）。该项目计划于2027年6月投产。本项目已委托中瑞华建工程项目管理(北京)有限公司提供工程造价咨询服务。
（4）国华HG14海上光伏100万千瓦项目跟踪审计
项目建设地为山东省东营市垦利区莱州湾北部海域。项目总投资760132万元，其中建安工程384731万元，总装机容量100万千瓦。该项目计划于2025年12月投产。本项目已委托北京恒诚信工程咨询有限公司提供工程造价咨询服务。
（5）宁夏电力国能灵绍直流配套灵武200万千瓦复合光伏基地项目跟踪审计
项目建设地为宁夏回族自治区武陵市白土岗乡境内。项目总投资784539万元，其中建安工程157931万元，总装机容量200万千瓦光伏+200MW/400MWh储能。该项目计划于2025年12月投产。本项目已委托国家能源集团国际工程咨询有限公司提供工程造价咨询服务。
（6）福建泉州公司二期机组供热优化改造EPC项目跟踪审计
项目建设地为福建省泉州市泉港区南埔镇国能（泉州）热电有限公司厂内。项目总投资23147万元，其中建安工程10398万元，现有火电装机容量为194万千瓦。该项目计划于2025年10月投产。本项目尚未委托造价咨询单位开展工程造价咨询服务。
2.1.3 标段（包）划分：
| 序号 |
项目名称 |
最高投标限价 |
一级注册造价工程师最低人数 |
注册会计师最低人数 |
最低现场工作量(人日) |
标段 |
| 1 |
长源电力松滋抽水蓄能电站项目 |
189.00 |
6 |
3 |
1260 |
1标段 |
| 2 |
安徽霍山抽水蓄能电站项目 |
172.20 |
6 |
3 |
1148 |
|
| 3 |
榆神综合能源供应岛2×66万千瓦煤电建设项目 |
140.00 |
4 |
2 |
933 |
2标段 |
| 4 |
国华HG14海上光伏100万千瓦项目 |
125.30 |
3 |
2 |
835 |
|
| 5 |
宁夏电力国能灵绍直流配套灵武200万千瓦复合光伏基地项目 |
77.70 |
3 |
2 |
518 |
|
| 6 |
福建泉州公司二期机组供热优化改造EPC |
13.44 |
4 |
2 |
90 |
2.1.4 服务期限：自审计服务合同生效之日起至投标人完成全部审计工作并出具相应完整审计报告，移交全部审计资料至招标人之日止。
2.1.5 服务地点：集团总部及项目所在地。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为在中华人民共和国境内依法注册的具有法人资格的1家工程造价咨询公司和1家会计师事务所组成的联合体，其中会计师事务所须具有财政部门颁发的会计师事务所执业证书。投标人联合体成员应是长期战略合作关系、能紧密关联的工程造价咨询公司和会计师事务所，须具有连续2年及以上共同合作业绩。工程造价咨询公司须在中价协的工程造价行业信用信息平台中信用等级为AAA（若等级有效期已过，需同时提供其他相关证明），会计师事务所须在中注协发布的《2023年度会计师事务所综合评价百家排名信息》名单中。投标人须提供各联合体成员的营业执照、会计师事务所执业证书、共同合作业绩（证明连续合作2年及以上）以及上述中注协、中价协发布的名单位置、信用等级的扫描件。
【2】财务要求：
【3】业绩要求：2020年8月以来至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有以下相关业绩：
1标段：需提供500MW及以上规模水电基建项目审计业绩1个。
2标段：需提供单机600MW及以上规模煤电基建项目审计业绩1个。
以上业绩均须为本次投标联合体成员独立或共同完成或正在实施的建设项目审计业务（含工程结算审计、工程结决算审计、全过程跟踪审计等），但不包括单独的竣工财务决算审计业务。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的资料，业绩资料应包括但不限于合同、审计报告、等扫描件。合同扫描件须至少包含：服务内容、合同双方盖章页、合同签订时间等业绩要求的关键页信息。审计报告扫描件须至少包含：审计项目名称、审计项目信息、盖章签字页等信息。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：项目负责人应为现场项目负责人。
（1）每个标段中的每个项目均需派驻1名项目负责人（每名项目负责人可兼任同一标段的多个项目），每名负责人均需具有一级注册造价工程师资格，10年以上执业年限（依据执业资格证书颁布的时间起算至投标截止日止），并提供相关证明文件。
（2）投标人拟派的项目负责人须全程在审计现场指导项目开展，统筹管理现场审计工作，对审计报告质量负责，按招标人要求提交审计成果，须提供承诺函（承诺函格式详见第五章委托人要求8.2附件），投标人须下载承诺函，签字盖章后上传扫描件。
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：投标人未向被审计单位提供此次审计期间内的（国家要求不能同时进行的审计服务）服务。
3.2 本项目仅接受联合体投标。投标牵头人须为工程造价咨询公司。联合体成员须签订联合体协议，明确约定各方拟承担的工作和责任。本项目不接受其分支机构或子公司投标，不接受会计师事务所或工程造价咨询公司单独投标。投标单位仅能以一个联合体身份参与本次所有标段投标。
4.招标文件的获取
*招标文件开始购买时间2025-08-09 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-08-14 16:00:00。
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