招标公告

嫩江经济开发区污水处理厂建设项目全过程工程咨询服务招标公告

1.招标条件

本招标项目嫩江经济开发区污水处理厂建设项目已由嫩发改发[2025]26号文件批准建设，资金来源80%申请专项债券，其余为自筹，项目出资比例为100%，招标人为黑龙江嫩江经济开发区管理委员会。项目已具备招标条件，现对该项目全过程工程咨询进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：嫩江经济开发区。

2.2建设规模：新建一座10000m³/d的经济开发区污水处理厂及配套管网工程，其中预处理间土建按远期20000m³/d设计，设备按近期10000m³/d 安装;污泥脱水系统按远期20000mm³/d设计;生化池及深度处理间土建及设备均按近期10000m³/d设计，出水指标为《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB.18918-2002)中的一级A 标准。

2.3全过程工程咨询服务期限：总服务期暂定为自签订合同至全过程咨询工作完成（以实际发生为准）。

2.4质量标准：各项工作符合现行国家、行业及地方工程验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.5招标范围：完成嫩江经济开发区污水处理厂建设项目工程建设的项目管理、工程勘察、工程设计、工程造价咨询、工程监理、工程测量、工程质量检测、招标代理等全过程工程咨询服务有关的建设项目专业服务，具体如下（包括但不限以下服务）：

项目管理：在招标人的授权范围内，履行全过程工程项目建设管理的义务，但不限于工程建设手续办理、项目报批报建、设计管理、监理管理、投资管理、合同管理、进度管理、采购管理、质量控制、成本控制、组织协调管理、安全生产、竣工验收管理、项目后评价与运营维护管理等方面的管理服务、收尾管理、信息管理；

工程勘察：包括但不限于对项目进行岩土勘测、取样、试验、测量、分析、编制工程勘察文件等勘察相关工作等相关工作，配合开展后续项目的其他工作。

工程设计：完成本项目初步设计、施工图设计、施工期间、竣工验收期间的设计服务等本项目工程设计所包含的所有工作内容。

工程造价咨询：承担本建设项目的全过程、动态造价管理。主要包括但不限于本项目概算审核、预算审核、工程量清单编制（招标控制价编制）、施工阶段全过程造价控制、结算初审、配合工程招标报价编制、工程竣工结算、决算编制审核等相关全过程造价咨询工作；与本项目相关的工程洽商、变更及合同争议、索赔等事项的处置，提出具体的解决措施及方案；制定投资控制方案并实施；编制工程造价计价依据及对工程造价进行控制和提供有关工程造价信息资料；无价材料设备询价等服务。并配合财政评审等相关全过程造价咨询服务。

工程测量：完成本项目工程测量等相关工作内容。

工程质量检测：对地基基础、室内空气环境污染物、饮用水质、供热系统节能、主体结构及主体建筑材料等进行检测。

工程监理：全过程监理主要包括施工准备阶段、施工、验收阶段各工序、各部位的监理以及工程备案验收证书取得至签发缺陷责任终止证书的监理工作。对该工程投资控制、进度控制、质量控制、安全管理及文明施工的有效管理、组织协调，并进行工程合同管理和资料信息管理等方面工作。

招标代理：接受招标人的委托，起草合同及公告，办理招标备案手续，编织招标文件及预算文件，组织相关文件的评审会议，组织开评标活动，编写相关报告，发放中标通知书，协助招标人签订合同，处理招标代理中出现的异议、投诉等事宜，完成与招标活动有关的咨询及其他服务工作。

2.6标段划分：本项目一个标段。

2.7招标控制价：595.77万元。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人应是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业或其他组织，具备有效的营业执照，在人员、设备、资金等方面具有履行本项目合同的能力；

（1）项目管理：在全国投资项目在线审批监管平台（http://www.tzxm.gov.cn/）备案登记（咨询专业：市政公用工程）；

（2）工程勘察：具备行业主管部门核发的工程勘察专业类(岩土工程和工程测量)乙级及以上资质；

（3）工程设计：具备市政行业(排水工程)乙级及以上工程设计资质；

（4）工程测量：具备自然资源行政主管部门核发的测绘资质证书乙级及以上资质，专业类别包含工程测量；

（5）质量检测：①具备质量技术监督行政主管部门颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA） ；②须同时具备建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书，资质证书核定的检测范围至少应包括：见证取样检测符合性要求。

（6）工程监理：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级（含乙级）及其以上资质；

3.2投标人拟派项目负责人须具备的资格要求：

（1）项目总负责人：应具备工程建设类注册执业资格证书并在本企业注册，同时具备工程类或工程经济类高级及以上职称。（项目总负责人应为联合体牵头人单位人员，项目总负责人可兼职项目管理负责人）；

（2）项目管理负责人：应具备工程或工程经济类高级及以上职称证书；

（3）勘察负责人：应具备国家注册土木工程师（岩土）注册执业证书；

（4）设计负责人：应具备国家具备国家注册公用设备工程师(给水排水)注册执业证书；

（5）造价咨询负责人：应具备国家注册一级造价工程师执业资格；

（6）工程测量负责人：应具备测绘师资格证书或测绘相关专业中级及以上职称；

（7）质量检测负责人：应具备具备工程检测相关专业中级及以上职称；

（8）工程监理负责人：拟派总监理工程师应具备市政公用工程专业国家注册监理工程师证书及工程监理企业法定代表人书面任命文件；

（9）招标代理负责人：应具备工程类或工程经济类高级及以上职称。

注：除项目总负责人外，各专业负责人及其他专业人员均不允许兼职。以上人员必须为企业合法在职员工，并提供近三个月（2025年04月-2025年06月）企业为其缴纳职工基本养老保险证明材料（建办市函〔2019〕92号）的“六类人员”除外，须提供劳动合同等相关证明材料）。

3.3其他管理人员要求：根据工程项目建设实际需要和建设单位对工程项目管理的实际要求，匹配相关专业管理人员，且能够根据实际需要随时增加人员。

监理人员要求：（1）投标人拟派驻本项目的现场监理组织机构成员满足《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规〔2023〕2 号）有关规定，必须满足最低配备人员。（2）施工期间应根据工程监理的任务范围、内容、工作期限以及工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素综合考虑，添加监理组织机构人员。

3.4其他条件

3.4.1投标企业（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、项目总负责人、拟派各专业负责人在近三年内无行贿犯罪记录；（本条行贿犯罪记录是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，时间从投标截止日起算前三年，以中国裁判文书网 （https://wenshu.court.gov.cn） 网站公布的判决结果为准。）

3.4.2投标企业（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、项目总负责人、拟派各专业负责人未被列入失信被执行人名单；（以投标截止日信用中国网站 （www.creditchina.gov.cn） 公布的结果为准。）

3.4.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；否则，相关投标均将被否决。

3.5本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）组成联合体的投标人不得超过4家；

（2）组成联合体应以项目管理单位为牵头单位并明确各单位的权利、义务和责任。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，其投标文件应被拒绝。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

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