国家电力投资集团有限公司

2025年度工程审计服务（标段1~标段8）

招标公告

中国电能成套设备有限公司受招标人委托，对下述标段进行公开招标。

1．招标条件

招标人：国家电力投资集团有限公司(简称“国家电投”或“集团公司”）招标代理机构：中国电能成套设备有限公司
项目业主：详见招标文件
立项情况：已立项
项目资金来源：自有资金，已落实
项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

本次审计对象为集团公司下属公司新建或在建工程项目（详见招标范围）。

承担审计任务的中标人代表集团公司及所属二级单位的审计部门作为工程项目参建方之一，对工程项目开展全过程跟踪审计或工程结算与竣工财务决算审计，根据《集团公司投资审计管理办法》，审计环节与内容包括但不限于：集团公司投资决策执行情况监督、工程项目内部控制制度建设及执行、投资立项、勘察设计管理、概(预)算管理、监理管理、招投标管理、合同管理、设备物资采购管理、工程管理、工程结算、竣工验收、财务管理、竣工决算等相关经济活动。

2.2招标范围

注1：全过程跟踪审计含建设过程管理审计、结算审计、决算审计。

（1）建设过程管理审计（如有）

审计内容主要包括集团公司投资决策执行情况监督、建设单位内部控制、前期费、投资立项、勘察设计、招投标管理、合同管理、物资管理、安全和质量管理、工程实施管理、工程造价管理、财税管理、竣工验收管理、工程资产管理、资金筹集、工程款支付、工程成本核算与控制、概预算执行情况等。详细披露审计中发现的所有问题、问题形成原因，并出具审计底稿、审计季报、审计报告（如有）、管理建议书。

（2）工程结算审核/审计

对项目相关合同开展竣工结算审核，并出具结算审核报告、审计意见及管理意见书。进度结算审核纳入到建设过程管理审计范围中，应严格履行合同，确保过程结算审核质量。

（3）竣工财务决算审计

对竣工财务决算进行审核，重点审查竣工决算编制工作组织及编制依据；债权债务清

理；各项费用归集及分摊；资产移交情况；现场盘点核实资产真实性；遗留尾工及预计未完工程暂估情况；各项权属证、政府行业合规文件及工程各项验收办理情况等；出具竣工财务决算审计报告及管理建议书。

注2：对标段1至标段8，同一投标人最多中标1个标段。根据综合得分排名，当同一投标人在2个及以上标段综合得分均为第1名时，招标人将根据标段序号从小到大确定中标顺序。

3．投标人资格要求

3.1基本资格要求

3.1.1投标人应具有独立订立合同的资格和相应的履约能力。

3.1.2投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准，没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态。

3.1.3投标人近36个月内(含，自首次响应截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形。

3.1.4在同一标段投标中，没有与其他投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的情况。

3.1.5不接受集团公司纪检监察机构查办的涉法案件，没有处于国家电力投资集团有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；或被列入国家电力投资集团有限公司列入供应商涉案“黑名单”。

3.1.6投标人未处于国家电力投资集团有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内。

3.2专项资格要求

3.2.1投标人应为国家电力投资集团有限公司审计服务机构库（2026-2028年）内成员单位，且联合体双方单位不得发生变化。投标人应当签订联合体协议，明确联合体的牵头单位，联合体的牵头单位必须为造价咨询公司，并明确约定各方拟承担的工作和责任。

3.2.2投标人对本标段内项目无利益冲突，未参与该项目可研编制、概算编制、造价咨询、工程设计、工程建设、工程监理、决算编制等。

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