第一章  招标公告

南方油田2026年高后果区隐患治理项目招标公告

1．招标条件

本招标项目 南方油田2026年高后果区隐患治理项目 己由 海南福山油田勘探开发有限责任公司 批准建设，项目业主为 海南福山油田勘探开发有限责任公司，建设资金已落实，项目出资比例为 100%，招标人为 海南福山油田勘探开发有限责任公司 。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目工程概况：对南方油田2026年高后果区隐患治理项目（占压段隐患治理、涉河段隐患治理、红树林段隐患治理）等项目进行施工。解决油田需求，针对南方油田2026年高后果区隐患治理项目实施公开招标。

2.2建设地点：海南省海口市、澄迈县、临高县。

2.3招标范围：在公司矿权范围内，根据油田建设所需，进南方油田2026年高后果区隐患治理项目，包含（1）花2-3井到花场处理站管道（占压段）；（2）莲8-5—白莲集输站段管道（涉河段）；（3）花7-5—花7管道（涉河段）；（4）莲9—莲9-2管道（涉河段）；（5）莲4-1—莲4-4至白莲集输站（涉河段）；（6）永8站—永4站输油输气管道（涉河段）；（7）花114站—西部干线T接点油气管道（涉河段）；（8）朝3—福101管道（涉河段）；（9）花101-1—花2-12管道（涉河段）；（10）花1-2至花106管道（涉河段）；（11）花121至西部干线T接输油管道 （红树林段）；（12）水工保护、水土保持；（13）其他情况（列为暂估价）。

本项目金额预估900万元/年（不含税），详见招标控制单价。

2.4计划工期：自自合同生效之日至2026年12月31日，同时满足招标人具体项目委托时规定要求。

2.5标段划分及各标段具体内容：本项目不划分标段

2.6质量标准：验收合格

2.7招标内容：在合同期限内，招标人根据生产需要，安排中标人承接合同约定的南方油田2026年高后果区隐患治理项目工作，具体项目由招标人书面通知中标人。招标人不承担施工队伍人员、机组设备等动复员费。投标人提供的施工队统一纳入招标人日常工作安排，由招标人根据队伍施工质量及生产所需，直接安排施工队的生产计划。

2.8项目概括：

序号	管段	设计压力 (MPa)	管线规格 mm×mm	工作量（m）	输送介质	隐患治理方案
1	莲8-5至白莲集输站段管道	4	D89×5	160	原油	定向钻
2	花7-5至花7管道	6.3	D114×5 D114×5	40*2	原油 原油	改线换管+水工保护
3	莲9至莲9-2管道	4	D114×5 D89×4.5	40*2	原油	换管 套管+水工保护
4	永8站至永4站输油输气管道	6.4	D89×4.5 D89×4.5	32*3	天然气 原油	换管 套管+水工保护
5	花114站至西部干线T接点	2.5	D114×5	24*3	天然气	换管+水工保护
6	朝3至福101管道	6.4	D60×4 D60×4	24*2	凝析油 天然气	换管 套管+水工保护
7	花101-1至花2-12管道	2.5	D114×5 D60×4	24*2	原油	换管 套管+水工保护
8	花1-2排至花1-6接点管道	2.5 6.4	D89×4.5 D89×4.5	32*2	原油	换管 套管+水工保护
9	花121至西部干线T接输油管道	2.5	D168×5	550	原油	定向钻
10	莲4-1至莲4-4至白莲集输 站	6.4	D114×5 D114×5	24*2	天然气 凝析油	换管 套管+水工保护
11	花2-3井到花场处理站管道	6.4	D114×5	180	原油	管道迁改修复

 

2.9结算方式：以附表1：招标控制单价为基准，按投标人所报的下浮比例进行下浮后结算，其中，安全文明施工费、安全生产费、福山油田乙供主材价格表（附件4）、材料费、规费、征地（永久、临时）、工农关系协调及青苗补偿为不可竞争费用，按固定费率据实结算，暂估价为不可竞争费用，投标人按固定金额进行填报，按照定额计价方式经甲方造价审计部门根据规定的相关标准审核后的价格为基础对可竞争部分下浮后据实结算，不满足本要求的将予以否决。

2.10对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

2.11定标原则：综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，并依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

评标委员会对通过初步评审的投标文件，按照详细评审规定的评分标准进行打分并按由高到低排序，若通过初步评审的有效投标人为三家及以上，推荐前三名为中标候选人，若通过初步评审的有效投标人不足三家，且经评标委员会认定有竞争性继续评审的，则全部推荐为中标候选人，若评标委员会认定缺乏竞争性，应否决所有投标。

授标原则：招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

3．投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的统一社会信用代码的营业执照，事业单位投标的，需具有有效的事业单位法人证明。

*2、资质要求：

2.1投标人须具有石油化工工程施工总承包贰级及以上资质，须提供证书影印件。

投标人须通过中石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商资源库查询，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，状态正常（投标人因换领证书发生等级变更的，应及时维护承包商资源库等级状态，若换领后证书等级高于承包商资源库显示等级的，以承包商资源库显示的为准）。

*3、压力管道安装GC1级特种设备生产许可证、长输管道安装GA2级特种设备生产许可证，须提供证书影印件。（未换证的，按《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的通知》（市监特设发〔2022〕17号）中新旧生产单位许可项目对应表执行）

*4、投标人须具有有效的安全生产许可证，须提供证书影印件。

*5、投标人近三年（2023年1月1日至投标截止日，以发票日期或结算单日期为准）从事石油化工工程施工类或同等工况的单项合同金额400万元及以上的业绩不少于2个合同类型包括施工总承包合同（含框架合同）、专业工程承包合同（含框架合同）等，投标人需提供承包合同等证明文件。需要提供的证明材料为合同和对应结算发票或合同和签署页结算单。

*6、人员要求：

6.1投标人拟派项目经理应具备住房和城乡建设部门颁发的注册建造师二级及以上执业资格证书（机电工程专业），具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。拟派项目经理近三年（2023年1月1日至投标截止日）应具备石油化工施工类或同等工况的单项合同（含框架合同）金额400万元及以上的项目管理业绩不少于1项，须提供以上要求的证书、承诺及合同。

6.2具有不少于2名专职安全员，须具备安全生产考核合格证书（C证）。投标人须提供证书扫描件。

6.3投标人须提供拟派驻现场的项目经理（项目负责人）、专职安全管理人员（安全员）的社保管理机构出具的社保情况证明文件影印件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担；投标人需承诺以上人员不存在兼任情况。

*7、投标人需承诺近三年（2023年1月1日至投标截止日）无较大及以上质量安全事故。

*8、本次招标不接受联合体投标，投标人需承诺不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三人，不得将工程主体结构、关键性工作及本合同条款中禁止分包的专业工程分包给第三人，不允许违法分包。

*9、财务要求：投标人需提供2024年度或2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表。投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。2025年新成立的投标人，应提供成立以来的财务状况表，至少包括资产负债表、现金流量表、利润表（加盖投标人公章）。

*10、信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

10.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

10.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

10.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；

10.4投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单；

10.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；

10.6在近三年（2023年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）；

10.7投标人在近三年（2023年1月1日至投标截止日止）内有直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

10.8法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

10.9根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

惩戒主体	黑名单等级	惩戒适用	惩戒范围	惩戒阶段	信息查询
1、纳入黑名单的“三商”。 2、纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。	集团公司级	全集团	区分物资、工程、服务类型	正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。 已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。 已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。	以*公示信息为准。 内网：http://bid.energyahead.cnpc/#/ 外网：https://*/
	企业级	原则上本单位

*11、投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

提醒：本项目中标候选人公示的内容将包含单位资质证书、项目经理、技术负责人姓名等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。

4. **