第一章 招标公告（未进行资格预审，适用于公开招标）
冕宁县国家储备林及特色产业项目（一期）(项目名称)勘察-设计-施工总承包+融资+运营标段
招标公告
1. 招标条件
1.1本招标项目 冕宁县国家储备林及特色产业项目（一期）(项目名称)已由 冕宁县发展和改革局(项目审批、核准或备案机关名称)以 川投资备【2404-513433-04-01-398673】FGQB-0021号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 冕宁县沃森林业有限公司 ，建设资金来自 业主自筹（银行贷款） （资金来源），项目出资比例为 100% ，招标人为 冕宁县沃森林业有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察-设计-施工总承包+融资+运营进行公开招标。
1.2本招标项目由冕宁县发展和改革局（核准机关名称）核准（招标事项核准文号 为川投资备【2404-513433-04-01-398673】FGQB-0021号 的招标组织形式为委托招标(□自行招标?委托招标）。招标人选择的招标代理机构是 中锦军贤工程咨询集团有限公司 。
2. 项目概况与招标范围
2.1 工程名称：冕宁县国家储备林及特色产业项目（一期）(项目名称)勘察-设计-施工总承包+融资+运营。
2.2 建设地点：冕宁县，具体范围涉及复兴镇、高阳街道、泸沽镇、漫水湾镇、石 龙镇、彝海镇、泽远镇7个乡镇（街道）。
2.3 项目概况及建设规模：总规模约137800亩，其中国有林面积4651亩，集体林面积133149亩。主要包括营造林建设工程、林业产业建设工程和林产配套设施建设工程三项内容。一、营造林建设工程（1）集约人工林栽培2800亩；（2）现有林改培8000亩；（3）中幼林抚育53000亩。二、林业产业建设工程（1）经济林产业建设：刺梨种植基地5000亩；（2）林下经济产业：林下种养6000亩。（3）木本植物资源 收集及苗圃基地建设：200亩。三、林产配套设施建设（1）林业产业道路（改建）：42km；（2）园区管护用房：1500㎡；（3）防火、灌溉水池建设：80个；（4）林产品初级加工建设：刺梨储藏、加工、运输设备采购；中药材及产品生产加工；（5）科技支撑项目：1项；（6）森林康养体系建设：森林栈道平台1处、生态停车场3000㎡、森林健身步道（栈道）5km；（7）示范基地建设5000亩。（最终建设规模以深化设计后并由招标人批准同意的规模为准）
2.4 要求工期：项目周期30年，包含建设及运营。其中：建设周期：1-5年；运营周期：25-29年（根据不同项目确定）；开工日期：以总监理工程师下发的开工令为准。
2.5质量要求：达到国家规定的合格工程及以上标准。
2.6招标范围：（1）勘察设计：本项目勘察设计包括本项目营造林建设、林业产业、基础设施建设等的所有测绘、勘察、作业图设计、林权地籍调查、使用林地可行性研究报告编制、影响评价及施工阶段的配合工作等。在建设期内的勘察设计任务以招标人书面下达的年度项目计划表为准。
（2）施工：完成审查合格后的作业图全部内容，直至竣工验收合格、综合验收及整体移交，运营期间的配合工作，缺陷责任期内（两年）的缺陷修复和保修工作，包括协助相关手续办理；还需配合完成施工过程中的林权流转工作。以及为满足工程施工需要而实施的场地准备、临时设施设备等相关工作，临时道路工程、临时用水、临时用电、临时排水、排污和为了确保达到安全文明施工要求而实施的各项实体或非实体等保障措施。具体内容由招标人确定后实施。
（3）运营：森林资源培育与管护，包含林木抚育、补植补造、病虫害防治、防火防盗；资金管理与融资，放款资金使用与偿还、成本控制与收益管理；林下经济与多种经营，发展林下种植、养殖、采集、森林康养旅游等；基础设施维护管理，档案与信息化建设管理、监测评估。
（4）融资：全面配合协助业主进行银行贷款融资，编制融资方案，确保银行贷款资金按计划到位，帮助业主控制融资成本。全面足额按项目分批出资购买业主经营权。
2.7项目运作模式：通过勘察、设计施工总承包+融资+运营方式完成项目建设及后期运营，负责工程勘察、设计、设备采购、工程施工。通过投标人牵头运营单位主体，按项目分批以购买经营权方式向国储林主体公司即沃森公司注入资金。
3. 投标人资格要求
3.1.1资质要求：具有独立法人资格；①勘察单位：须具有国家建设行政主管部门颁发的工程勘察（岩土工程）乙级及以上资质；②设计单位：（1）须具备省级及以上部门颁发的林业调查规划设计乙级及以上资质或农林行业（林业工程或营造林工程）乙级及以上资质（2）须具备建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业乙级及以上设计资质；③施工单位：须具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质，须具有有效的安全生产许可证；④运营单位：须具有独立企业法人资格，并具备一定的融资能力。
3.1.2业绩要求：
?勘察业绩要求：近年（2022年01月01日至投标截止时间，不少于3年）(□已完成?已完成或新承接或正在勘察）不少于1（1至3个）个类似项目。类似项目是指:总投资不低于5000万的工程勘察业绩。
?设计业绩要求：近年（2022年01月01日至投标截止时间，不少于3年）(□已完成?已完成或新承接或正在设计）不少于1（1至3个）个类似项目。类似项目是指:总投资不低于5000万林业类相关项目或市政公用工程项目设计业绩。
?施工业绩要求：近年（2022年01月01日至投标截止时间，不少于3年）(□已完成?已完成或新承接或正在施工）不少于1（1至3个）个类似项目。类似项目是指:合同金额不低于5000万的工程类业绩。
?运营业绩要求：经济林种植管护或种养殖基地建设及运营、中药材加工及运营。（上述业绩须以合同、协议或中标通知书体现）
3.1.3项目总负责人的要求：具有林业类高级及以上职称，若为联合体投标，由联合体牵头人委派，也可以委派联合体成员的人员。
3.1.4设计负责人的资格要求：具有市政相关专业高级及以上职称，须为投标人本单位人员。
3.1.5勘察负责人的资格要求：具有注册土木工程师（岩土）证书，须为投标人本单位人员。
3.1.6施工负责人资格要求：具有二级注册建造师（建筑工程或市政工程），具有省级及以上住房城乡建设主管部门颁发的安全生产考核合格证（B证），须为投标人本单位人员。
3.2联合体投标的，联合体牵头人应为□设计单位□施工单位?运营单位，同时满足下列要求：（1）联合体各方均具备独立法人资格；（2）联合体成员不得超过8家；（3）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（4）联合体各方不得以自己名义在本招标项目中单独或参加其他联合体对本项目投标；（5）本项目投标报名、投标保证金缴纳、递交投标文件等相关事项均由牵头人负责，牵头人进行的该行为对联合体各成员具有约束力。
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