第一章 招标公告
西南油气田分公司蜀南气矿2025-2027年治安反恐及信息系统日常运维项目（集中采购）招标公告
招标编号：ZY25-XN330-FW1621-01
本招标项目西南油气田分公司蜀南气矿2025-2027年治安反恐及信息系统日常运维项目（集中采购）已由西南油气田分公司蜀南气矿批准建设，项目业主为西南油气田分公司蜀南气矿，建设资金来自业主自筹，招标人为西南油气田分公司蜀南气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.1 招标项目名称：西南油气田分公司蜀南气矿2025-2027年治安反恐及信息系统日常运维项目（集中采购）。
2.2 项目概况：本招标项目西南油气田分公司蜀南气矿2025-2027年治安反恐及信息系统日常运维项目（集中采购）已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为西南油气田分公司蜀南气矿。本项目计划已批复，主要针对蜀南气矿生产场站治安反恐设备设施维修维护、生产信息化系统电子巡检监控、日常办公类统建系统及百子图网络设备间日常常规运维、自建系统常规运维及升级维护（不含生产网系统）、应用系统数据安全等工作进行招标。
2.3 招标范围：对蜀南气矿（不含托管单位、塔里木）管辖范围内：（1）蜀南气矿生产场站治安反恐设备设施维修维护等。（2）生产信息化系统电子巡检监控等。（3）日常办公类统建系统及百子图网络设备间日常常规运维。（4）自建系统常规运维及升级维护（不含生产网系统）。（5）应用系统数据安全。招标人不承诺具体工作量，招标人根据项目需要，合理安排工作量。本项目年度预计金额300万元/年（两年600万，含税）。
标段划分：本次招标共1个标段。
2.4 本次招标设置最高投标限价：详见：《西南油气田分公司蜀南气矿2025-2027年治安反恐及信息系统日常运维项目（集中采购）控制价》，超过最高投标限价的投标将予以否决。
2.5 服务地点：蜀南气矿（不含托管单位、塔里木）管辖范围内生产现场，涉及四川省泸州市、宜宾市、自贡市、资阳市、内江市、乐山市；重庆市江津区、荣昌区、大足区、潼南区等地区所属区域。
2.6 服务期限：合同签订之日起两年。
2.7 服务要求：合格、无质量、安全事故事件发生，符合国家、行业及分公司现行有关规范。具体详见第五章 发包人要求。
2.8 定标原则：对通过初步评审的有效投标人（N）根据综合得分由高到低排名顺序，依次推荐中标候选人，具体如下：
（1）当N为≥3家时，推荐前3名为中标候选人，确定前2名为中标人。按照综合得分由高到低进行排序，招标人原则上依次授予中标人按70%、30%的工作量；
（2）当N<3家时，由评标委员会评审进行竞争性判定，若评标委员会经评审判定具备竞争性，评标工作将继续，招标人选取综合得分最高的候选人确定为中标人，授予中标人100%的工作量；若经评标委员会评审认定投标不具备竞争性的，则本次招标失败；
若中标人为1家时，招标人有权启动补充招标。
为了确保服务质量和效率，我们将实施考核机制，对工作量比例进行动态调整。考核结果分为以下等级：
（1）若季度考核成绩达到80分（含）以上，将不调整其原有工作量比例；
（2）若季度考核成绩在70分（含）到80分（不含）之间，扣减5%工作量；
（3）若季度考核成绩在70分（不含）以下，扣减10%工作量。
中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
2.9对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本项目：
þ不接受联合体投标。
工程及服务项目：
þ不允许分包。
物资及服务项目：本项目
þ不允许代理商投标。
*3.资质要求：
þ无要求。
*4人员资格和要求：
þ有人员要求，人员要求：
（1）项目经理1人，为投标人自有人员，①具有计算机相关专业大学本科及以上学历，需提供相关学历证明材料；②近4年（2022年1月1日至投标截止日 ）不少于1个在相关信息技术类建设或运维服务类或数据治理类或人工智能类或网络安全类似项目中担任项目经理。（须提供业绩合同扫描件，若合同不能体现姓名，还须提供项目交接过程资料或验收证明资料）。
（2）技术负责人1人，为投标人自有人员，具有计算机相关专业大学专科及以上学历（需提供相关学历证明材料）。注：项目经理、技术负责人互相不可兼任。
（3）投标人须满足能提供至少5人驻场维护人员，满足气矿百子图办公楼驻点运维需要。①驻场人员技术人员年龄应在22周岁到50周岁，需提供身份证；②具有信息化技术软硬件系统建设或运维及其类似项目工作经验，需提供能够佐证工作经验的盖章证明文件扫描件或盖有业主单位公章的证明材料，自证材料无效；③具有计算机相关专业大学专科及以上学历（需提供相关学历证明材料）。维护人员可由项目经理、技术负责人兼任。
（4）上述人员均为投标人自有，投标人须提供相关人员的有效的资质证书扫描件、投标人为其缴纳的最近3个月连续社保缴费证明（社保缴费证明是指由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近3个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推3个月的连续、不间断的缴费证明，企业设立不足3个月的可少于3个月；退休人员提供退休证明材料和聘用合同，无需提供社保缴费证明；新聘人员提供至少1个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同。）
（5）投标人须承诺：本项目服务期间，拟派驻场人员不允许更换（不可抗力除外），如需更换，须在更换前3日内报招标人审查同意，人员资格要求不变。
*5.机具设备要求：
þ无要求。
*6.业绩要求:
þ近年（ 2022 年 1 月 1 日至投标截止时间，以合同签订时间为准）（☑已完成）不少于 2 个类项目。类似项目:信息技术类建设或运维服务业绩（单个合同业绩金额在40万以上），业绩证明材料：已完工项目提供合同复印件及能够证明项目验收合格的证明材料（如：项目结算书或发票或完工交接单或业主单位盖章的证明材料）。
注：提供的以上证明材料应能反映出服务时间和服务内容等关键要素。
*7.财务要求：
7.1þ要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。
þ需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2024年度的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人成立时间晚于2025年1月1日的，提供成立以来的财务状况表。
*8.信誉要求
8.1、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
8.2、投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
8.3、2021年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。
8.4、投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
8.5、投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人被人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列为失信被执行人。
（3）开标当日被*暂停或取消投标资格。
8.6根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被列为黑名单内的“三商”的。对于正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格；已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书；已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。
以上8.1-8.4条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.5-8.6条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*9.其他要求：无
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
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