深圳供电局有限公司2025年配网基建项目监理服务框架公开招标招标公告

（招标编号：CG0900022002154847）

1.招标条件

本招标项目深圳供电局有限公司2025年配网基建项目监理服务框架公开招标，招标人为深圳供电局有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年配网基建项目监理服务框架公开招标，共划分2个标包，其中：

标包1：含宝安、龙岗、龙华、光明、南山、福田、罗湖、盐田、深汕地区2026-2027年配网基建项目监理服务；标包2：含坪山、大鹏地区2026-2027年配网基建项目监理服务。

2.2招标范围：标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年配网基建项目监理服务框架公开招标

招标范围：涉及项目包含深圳供电局有限公司2026-2027年下达投资计划的新建配网基建项目（含常规配基、应急配基、中压业扩配套项目），包括勘察设计阶段（若有）、施工准备阶段（含三通一平）、施工阶段、保修阶段、竣工结算、缺陷责任期、电子化移交的全过程监理服务等相关工作，并需按照建设单位要求使用工程信息管理系统。

招标文件备注条款：

（1）执行《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号），工伤保险，其保险费率、保险金额的约定：按照国家及公司相关规定执行。

（2）执行《2022年配网工程勘察设计阶段工作专题研讨会纪要》相关要求，结算的监理费须与中标单位在本项目中参与的项目实施阶段对应，结算时由各区供电局进行复核确认。

（3）税金费用执行国家及工程所在地政府的最新增值税相关规定，执行《住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》（建办函[2019]193 号）要求，一般纳税人必须开 6%的增值税票(若国家有最新要求则执行最新要求)。

（4）公司增值税专用发票开票信息名称：深圳供电局有限公司，纳税人识别号：91440300589179428T，开户银行及账号：建行罗湖支行44201528600059166666，地址:深圳市罗湖区深 南东路4020 号电力调度通信大楼，电话:0755-88933333。

（5）总监理工程师严格按照《建设工程监理规范》规定执行相关要求。

（6）执行南方电网公司《关于开展工程违法转分包专项整治工作的通知》办基建〔2021〕10号相关要求。

（7）执行深圳供电局有限公司承包商单位安全管理业务指导书要求。

（8）执行深圳供电局有限公司基建优质工程评选管理实施细则。

（9）履约担保以公司最新文件要求为准。

（10）严格执行《保障农民工工资支付条例（国令第724 号）》要求，及时足额支付农民工工资。若有违反，无条件接受公司相关处罚。

（11）监理单位需对施工单位道路开挖量进行审核，对中标的养护企业修复道路的工程量进行确认，作为后续道路修复协议结算的依据。

（12）工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；未依照法律、法规和工程建设强制性标准以及不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查实施监理的，责令监理单位限期改正，逾期未改正的，按照中国南方电网有限责任公司及深圳供电局有限公司承包商扣分处罚条款对监理单位进行处罚。

（13）工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量或者将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字，造成质量事故的，按照中国南方电网有限责任公司及深圳供电局有限公司承包商扣分处罚条款对监理单位进行处罚。

（14）若中标单位存在多次重复申报工程进度款或结算款，若情节恶劣者，公司可根据情况处以虚报总额的1-3倍处罚。

2.3招标项目所在地区：深圳

2.4资格审查方式：资格后审

2.5招标分类：框架

框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年12月31日止（具体以项目投资计划正式下达日期为准）。如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过6个月。在招标公告、招标文件及合同条款中，明确各标包框架采购协议预计的采购金额及允许上下限浮动比例和框架采购协议执行规则等内容：框架采购协议期限内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于预计采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到预计采购金额上限时，应提前终止框架协议。预计采购金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。标包（段）可能出现协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

2.6标的清单及分包情况：

标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年配网基建项目监理服务框架公开招标，预计采购金额14200万元，最高限价默认审批方式，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。共划分2个标包，其中，标包1：含宝安、龙岗、龙华、光明、南山、福田、罗湖、盐田、深汕地区2026-2027年配网基建项目监理服务，预计采购金额13000万元；标包2：含坪山、大鹏地区2026-2027年配网基建项目监理服务，预计采购金额1200万元。预估费用表如下：

标的物清单：

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（2）       预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

（3）实际工期以开工报告、竣工报告为准。

其它关键要素：

（1）报价要求：本项目以投标下浮率进行报价（保留两位小数，如：8.88%）。0≤投标下浮率≤10%为有效报价，投标下浮率＞10%需附成本分析报告并经评审通过后视为有效报价（未附成本分析报告的，应先请投标人作必要的澄清说明，不得直接否决投标），否则按未实质性响应招标文件做否决投标处理。注：费率=1-投标下浮率。

（2）框架招标有效期及要求：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年12月31日止（具体以项目投资计划正式下达日期为准）。如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过6个月。在招标公告、招标文件及合同条款中，明确各标包框架采购协议预计的采购金额及允许上下限浮动比例和框架采购协议执行规则等内容：框架采购协议期限内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于预计采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到预计采购金额上限时，应提前终止框架协议。预计采购金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。标包（段）可能出现协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

（3）承包方式：包工、包工期、包安全、包质量、包验收消缺、包竣工验收合格。

（4）结算方式：

标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年配网基建项目监理服务框架公开招标，中标价为暂定价并签订总框架合同，对应项目签订子合同或补充协议进行结算。本项目无预付款。监理费结算价款=审定的施工图预算为基数计算出的监理费×费率。其中根据中电联定额〔2015〕162号《关于落实[国家发展改革委关于进一步开放建设项目专业服务价格的通知]（发改价格[2015]299号）的指导意见》（附件附录D工程监理费计列的指导意见：工程建设监理费用各阶段的参考比例为：勘察阶段3%，设计阶段10%，施工阶段85%，保修阶段2%。监理工作具体由基建部配网项目科及各区供电局统筹安排，并根据工作介入时间阶段进行结算。若国家及公司有最新文件要求，则以最新要求执行。注：费率=1-投标下浮率。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。
2	中华人民共和国境内注册合法运作的法人，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力；或具有法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织；或中华人民共和国境内依法登记成立和合法运作的非法人组织。具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明。
3	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。
4	其他不得存在的情形：南方电网公司暂停或取消其投标资格，包括纳入供应商预警名单中采取市场禁入和不接受投标处理措施、纳入供应商黑名单且未解除的。

3.2专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	具有有效的工程监理综合资质或电力工程监理乙级及以上资质。	标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年配网基建项目监理服务框架公开招标[标包1：含宝安、龙岗、龙华、光明、南山、福田、罗湖、盐田、深汕地区2026-2027年配网基建项目监理服务,标包2：含坪山、大鹏地区2026-2027年配网基建项目监理服务]
2	总监理工程师的资格要求：具有国家注册监理工程师资格，在投标人单位注册且在有效期内。	标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年配网基建项目监理服务框架公开招标[标包1：含宝安、龙岗、龙华、光明、南山、福田、罗湖、盐田、深汕地区2026-2027年配网基建项目监理服务,标包2：含坪山、大鹏地区2026-2027年配网基建项目监理服务]
3	不接受联合体投标。	标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年配网基建项目监理服务框架公开招标[标包1：含宝安、龙岗、龙华、光明、南山、福田、罗湖、盐田、深汕地区2026-2027年配网基建项目监理服务,标包2：含坪山、大鹏地区2026-2027年配网基建项目监理服务]

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