招标公告
招标编号：ZY25-XN117-FW1672-01
本招标项目西南油气田分公司集输工程所2025-2026年管网完整性评价技术服务（集中采购），已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司集输工程技术研究所。项目资金已落实，已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.1 招标项目名称：西南油气田分公司集输工程所2025-2026年管网完整性评价技术服务（集中采购）。
2.2 项目概况：根据西南油气田公司完整性管理滚动规划中对长输、集输管道的完整性管理配套相关要求，需开展完整性管理工作，计划已批复，现面向社会进行公开招标。
项目估算金额：1000万元（含税）
招标结果有效期：自中标通知书发出之日起至2026年12月31日或本次招标总项目预估金额用结为止
2.3 招标范围：为招标人提供完整性管理配套技术服务。具体内容包括：
（1）开展完整性资料检查和分析；
（2）开展完整性管道数据收集及预评价工作；
（3）开展管道高后果区识别工作；
（4）开展管道风险评价工作；
（5）开展地质灾害敏感点识别及评价工作；
（6）开展管道定位、埋深及外防腐检测评价工作。
招标人不做最低工作量承诺，具体工作量以实际委托为准。若在招标有效期限内实际未发生工作量或发生的工作量小于预期工作量，中标人不得追究招标人的任何责任。
本项目招标结果适用于集输工程技术研究所。
标段划分：本次招标共1个标段。
2.4 本次招标设置最高投标限价：见下表：《西南油气田分公司集输工程所2025-2026年管网完整性评价技术服务控制价》（不含税），超过最高投标限价的投标将予以否决。
西南油气田分公司集输工程所2025-2026年管网完整性评价技术服务控制价
| 序号 |
工作项 |
工作内容说明 |
单位 |
控制价单价（元/km，不含税） |
备注 |
| 1 |
完整性资料检查、分析 |
管道走向，露管，地面装置，水工保护设调查，地区等级情况，附属设置GPS坐标采集，包含编制、调遣 |
km |
160.38 |
|
| 2 |
完整性管道数据收集、预评价 |
根据公司完整性要求和标准开展数据收集、预评价工作，含调遣 |
km |
272.68 |
|
| 3 |
管道高后果区识别 |
按公司完整性管理要求和标准，进行管道高后果区识别工作 ，编制报告，提出管控措施，包含编制、调遣 |
km |
340.80 |
|
| 4 |
管道风险评价 |
半定量风险评价：资料收集与数据处理、失效可能性分析、失效后果分析、风险计算，包含编制、调遣 |
km |
617.46 |
|
| 5 |
地质灾害敏感点识别及评价 |
按公司完整性管理要求和标准，进行地质灾害敏感点识别及评价，编制报告，提出管控措施，包含编制、调遣 |
km |
320.76 |
|
| 6 |
管道定位、埋深及外防腐检测评价（简单） |
对管道防腐层、埋设进行检查，形成检查报告，含调遣管道埋设及PCM检查复杂程度：简单 |
km |
727.16 |
管道定位、埋深及外防腐检测评价工作开展难易程度需依据现场实际的地形地貌特征由招标人综合判定 |
| 管道定位、埋深及外防腐检测评价（中等） |
对管道防腐层、埋设进行检查，形成检查报告，含调遣管道埋设及PCM检查复杂程度：中等 |
km |
1113.67 |
||
| 管道定位、埋深及外防腐检测评价（复杂） |
对管道防腐层、埋设进行检查，形成检查报告，含调遣管道埋设及PCM检查复杂程度：复杂 |
km |
1491.62 |
报价方式：在最高投标限价基础上进行整体下浮比例报价，下浮比例最多保留一位小数，否则其投标将被否决。（如：在最高投标限价基础上下浮3.0%、5%、7.5%）
2.5 服务地点：中国石油西南油气田分公司管理区域内。
2.6 服务期限： 按单个项目要求执行。
2.7 质量标准：合格，符合国家或行业、企业相关标准。
2.8 服务要求：详见招标文件第五章 发包人要求 附件一《西南油气田分公司集输工程所2025-2026年管网完整性评价技术服务技术要求》。
2.9 定标原则：评标委员会算出综合得分并由高到低排序；
（1）若有效投标人大于等于6家，则评标委员会推荐排名前5名的有效投标人为中标候选人。招标人原则上确定排名前4名的中标候选人为中标人。
（2）若有效投标人等于5家，则评标委员会推荐排名前4名的有效投标人为中标候选人。招标人原则上确定排名前3名的中标候选人为中标人。
（3）若有效投标人为3~4家，则评标委员会推荐排名前3名的有效投标人为中标候选人。招标人原则上确认排名前2名的中标候选人为中标人。
（4）若有效投标人≤2家，本次招标失败。
2.10 对投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。
3. 投标人资格要求
*3.1 投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*3.2 本项目：不接受联合体投标。不允许分包。不允许代理商投标。
*3.3 人员资格和要求：
*3.3.1投标人在投标时应配备1名项目负责人和1名技术总负责人，项目负责人负责项目总协调和配合工作；技术总负责人负责项目整体技术和质量控制。项目负责人和技术总负责人不得互相兼任，且均应具备①油气田开发②地面建设和油气储运③机械等专业之一的中级及以上职称；
*3.3.2人员年龄须未到达法定退休年龄。
佐证材料：
投标时应提供项目负责人和技术总负责人职称证书（招标人认可各省市与上述专业相近的职称，投标人投标时须同时提供人员职称评审所在地发布的职称目录文件），并提供以上人员有效的身份证扫描件及投标人为其缴纳的最近3个月连续社保缴费证明（有效的身份证是指，由县级及以上人民政府公安机关严格依照《中华人民共和国居民身份证法》的规定签发，证件登载信息真实、准确，且未超过证件本身载明的有效期限的居民身份证；社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近3个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推3个月的连续、不间断的缴费证明，企业设立不足3个月的可少于3 个月；新聘人员提供至少1个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同）。
*3.4机具设备要求：
具体要求：提供一套类型为PCM或DM埋地管道防腐层检测设备（应包括1台发射机+2接收机+2A字架）进行管道定位、埋深及外防腐检测评价工作。
佐证材料：投标时应提供该设备的购买发票或购买合同或租赁合同复印件。
*3.5 业绩要求：
近年（ 2022 年1 月 1 日至投标截止时间，以合同签订时间为准）已完成不少于1个类似项目。类似项目：①开展管道项目完整性资料检查和分析或②完整性管道数据收集及预评价工作或③管道高后果区识别工作或④管道风险评价工作或⑤地质灾害敏感点识别及评价工作或⑥开展管道定位、埋深及外防腐检测技术服务项目业绩。
业绩证明材料：须提供①合同文本影印件，合同文本至少应包含合同封面、金额、服务内容、签字盖章页（合同须反映出项目名称、用户名称、服务内容，合同为框架协议的，须提供与框架协议相对应的单个项目订单，1个订单认同为1个业绩）；②有业主单位盖章的验收结算资料或有业主单位盖章的业主证明材料（验收结算资料或业主证明材料须明确业绩最终结算金额，且列明业主名称、联系人及联系电话）。①和②两者必须齐全并匹配，且须反应出最终结算金额，提供发票无效。自证材料无效。
*3.6 财务要求：
*3.6.1 投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*3.6.2 需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。若投标人由于成立时间的原因而不能提供完整的一个年度的财务报表，则提供自成立以来的经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容。
*3.7 信誉要求
*3.7.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*3.7.2 投标人2022年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*3.7.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人被人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列为失信被执行人。
（3）开标当日被*暂停或取消投标资格。
*3.7.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
*3.7.5 根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被列为黑名单内的“三商”的。对于正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格；已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书；已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。
以上3.7.1-3.7.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，3.7.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*3.8 其他要求：投标人须承诺：
投标人须承诺响应“附件一《西南油气田分公司集输工程所2025-2026年管网完整性评价技术服务技术要求》”，并承诺自合同签订生效之日5日内按“附件一《西南油气田分公司集输工程所2025-2026年管网完整性评价技术服务技术要求》”编制具体项目服务实施方案，并报招标人审批同意后严格执行。
4. **
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