中储粮（连云港）储备有限公司仓储项目二期监理招标公告

 

1.招标条件

本招标项目中储粮（连云港）储备有限公司仓储项目二期（项目名称）已由连云港市赣榆区数据局（项目审批、核准或备案机关名称）以 江苏省投资项目备案证，备案证号：赣数备〔2024〕426号（批文名称及编号）批准建设，招标人为中储粮（连云港）储备有限公司，招标代理机构为国信招标集团股份有限公司，建设资金来自中央投资补助和自有资金，已落实（资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：连云港市赣榆区

2.2 工程规模：本期新建粮食仓库及其附属配套设施，占地约58559平方米，总建筑面积约31920平方米，建设粮食浅圆仓42座，工程概算投资额约58496.57万元。

2.3 招标范围：监理范围包括中储粮（连云港）储备有限公司仓储项目二期全过程监理、缺陷期相关服务以及招标文件中所载明的内容及业主安排的其他事项，包含施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括：预验收、竣工验收及竣工验收资料移交城建档案、整改、工程移交及实物移交、审核工程结算、竣工备案等）及工程质量保修阶段全过程的质量、进度、费用控制、安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理；严把设备、材料进退场的质量数量检查关及做好相关台账记录（严禁不合格设备材料进入施工工地）；机电设备的检测工作；组织协调、安全文明施工管理、组织施工图会审、组织各类验收；组织、审核竣工资料；对工程施工的安全、投资、质量和工期采用科学的方法和手段进行控制；工程款拨付审核、工程变更和现场签证的审核与控制；协助招标人完成工程各阶段招标及合同谈判；协助招标人或其委托的工程各阶段中标人完成工程报建工作；在项目建设过程中就有关问题向招标人提出合理化建议；向招标人提交完整的监理档案资料；协助招标人参与工程的专项验收、预验收、竣工验收、工程结算、财务决算及交付使用；各参建单位相关部门的协调；按招标人的要求提前进场参与开工前期的准备和筹划工作，协助招标人制定各参建方职责及有关事务性工作；对农民工考勤进行核查；对农民工工资支付进行核查；法律法规规章要求须由监理单位完成的工作和招标人安排的属于施工监理工作范围的其他工作。

2.4 监理服务期：（1）本项目工程施工准备阶段（含MEC和机械设备采购安装阶段）监理服务期：从合同签订之日起至招标人下达开工令或开工报告审批之日为止；

（2）本项目工程施工阶段（含MEC和机械设备采购安装阶段）监理服务期：从招标人下达开工令或开工报告审批之日起至施工项目全部完工并办理竣工验收、竣工结算、备案管理，且本合同工程结算金额经委托方的上级部门指定的审计单位审定之日止，监理人员驻场服务期约为800天，现场服务从工程开工至本项目通过竣工验收并移交装粮压仓为止。

（3）本项目保修阶段（施工和MEC、机械设备采购安装）监理服务期：从工程竣工验收合格、备案管理完成之日起至所有承建单位完成保修期服务为止。

2.5 监理合同估算价：530万元，投标报价不得高于招标控制价，高于招标控制价的作无效标处理。

2.6 标段划分：一个标段

2.7 其他：质量标准：合格

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；  

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 本次招标要求投标人须具备 建设行政主管部门核发的工程监理综合资质，或同时具备房屋建筑工程监理甲级资质和机电安装工程监理甲级资质 ；

3.5 投标人业绩要求：

投标人自2022年01月01日至投标截止时间止（时间以工程竣工验收证明书中建设单位签署日期为准）完成过单项合同在15万吨（含）以上或20万立方米（含）以上仓容的钢筋混凝土圆筒形仓库（包括但不限于立筒仓、浅圆仓、大直径筒仓、散装煤筒仓、散装水泥筒仓等）的监理业绩。

业绩说明：

1）投标人须提供中标通知书（招标项目提供）、施工合同、竣工验收证明原件彩色扫描件，缺一不可。工程规模以施工合同或者竣工验收证明为准（如施工合同与竣工验收证明工程规模不一致的，以竣工验收证明为准）。竣工验收证明书至少有建设单位、施工单位、设计单位、监理单位四方签字并单位盖章。若以上材料不能完整反映业绩要求对应的业绩信息，应提供能够直接体现（醒目标注）对应业绩信息的工程竣工图纸（带设计章、审图章）。

2）投标人须在投标文件中提供该业绩在住房和城乡建设部全国建筑市场监管公共服务平台（以下简称“四库一平台”）“数据等级”C级及以上项目业绩网页截图，截图数量不限但须能反映①网站名称；②工程名称；③中标单位名称（监理单位名称）；④数据等级。

3）资料不符合要求的业绩不予认可。如经核实伪造业绩证明文件者，按规定作废标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格或解除合同，并没收其投标保证金和履约保证金。

3.6本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体牵头人须具备房屋建筑工程专业监理甲级资质及以上资质；联合体牵头人须满足投标人业绩要求，投标人拟派总监理工程师须为联合体牵头人单位人员并满足本项目关于总监理工程师的其他要求。

（2）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；

（3）联合体各方不得在本项目中再以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标；

（4）联合体成员数量不超过两个；

（5）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.7本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求： 具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格（在有效期内）；

3.8本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求： 中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文件规定进行配备。

3.9本次招标对投标人拟派监理员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文件规定进行配备 ；

3.10本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意，但最多不能超过三项工程且未在连云港市以外承担工程监理任务；

说明：“在监工程”是指拟派总监理工程师自网上发布中标结果公告之日（直接发包项目以网上合同备案时间为准）起至合同范围内全部工程竣工验收合格期间的监理工程。上述时间要求截止至投标文件递交截止时间。

3.11 其他要求：

（1）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。

（2）本工程招标工作执行苏建建管〔2013〕508号文件、苏建招函〔2017〕12号、连建发〔2018〕95号文件执行。

投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监在岗履职、不出借挂靠资质、非失信被执行人等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）。

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）。

（3）投标单位不得存在下列情形之一：

①为招标人的附属机构（单位）；

②为本标段提供招标代理服务的；

③与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

④与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

⑤与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

⑥法律法规规定的其他情形。

（4）投标人确定的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书及劳动合同（有效期内的），并提供2024年09月至2025年08月连续12个月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章（如为退休人员须提供单位聘用合同及退休证明）。

（5）本项目执行《关于印发<关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见>的通知》（苏信用办〔2018〕23号）的要求。

（6）投标主体及其法定代表人、项目负责人未被列入连云港市赣榆区行贿人联合惩戒信息库，在名单内的单位及人员如参与本次招标项目投标的，其投标将被否决。（详见附表赣榆区行贿人联合惩戒对象名单）

3.12符合法律法规规定的其他要求。

满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办〔2015〕6号文件的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

4.评标办法

本次评标办法为：综合评估法，具体评分细则如下：

条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成 （总分100分）	投标报价：56分     监理方案：20分     项目管理机构：15分     拟投入现场的设备、检测仪器等：5分     总监理工程师类似工程业绩：4分
2.2.2		评标基准价 计算方法	□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 ?方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标时由招标人随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。 □方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B， 则：评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1，Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%；Q1值在开标前在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。   计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 最高投标限价B=530万元。 评标委员会在评标报告签字后，除评标过程确认存在计算错误外，方法三和方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 （本项目选择方法三）
2.2.3	投标报价（56分）		投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%，扣减0.3分；投标报价每低于评标基准1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算。	56.00
	监理 方案	质量控制方案	评审内容：质量控制措施目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。	3.00
		进度控制方案	评审内容：进度控制措施目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。	3.00
		投资控制方案	评审内容：投资控制措施目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。	3.00
		安全控制方案	评审内容：安全管理方法合理有效，针对性强、措施具体。安全管理制度覆盖所有危险作业，防控措施精准匹配施工特点、安全隐患识别等。	3.00
		合同及信息管理方案	评审内容：管理方法合理有效，针对性强、措施具体。重点包括但不限于：明确合同关键条款（合同条款重点、信息管理核心）的监控措施、变更管理程序、履约跟踪与风险防控、档案与索赔管理等措施。	2.00
		组织协调方案	评审内容：协调方法合理有效，针对性强、措施具体。重点包括但不限于：土建、机电安装交叉作业管理、人材机资源调配、过程重难点解决措施、设计变更滞后解决措施、季节性施工协调能力等。	2.00
		监理工作制度	评审内容：工作程序清晰、有清晰的工作流程图、工作准则、事前控制、过程旁站、专项验收等工序。	2.00
		技术建议	评审内容：针对本工程特点提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议。	2.00
	1、评标委员会按以上评分因素和评分标准对监理方案进行评审。 2、监理方案各评分点得分应当取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。监理方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 3、暗标要求： 1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录上传。 2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 所有文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。 特别提醒：若监理方案文件暗标未按上述要求编制，或在监理方案中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。
	项目监理机构	总监理工程师	1、总监理工程师取得国家监理工程师执业资格证书满15年及以上的得2分，10（含）-15 年得1分，5（含）-10年得0.5分，此项最多得2分（年限以执业资格证书签发时间为准）； 2、总监理工程师具有国家一级造价工程师（土建专业或安装专业）证书的得 1分； 3、总监理工程师具有高级工程师及以上职称得1分。 注：上述相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以诚信库链接原件扫描件为准。	4.00
		专业监理工程师及监理人员	1、专业监理工程师及其他监理人员。本工程投入专业监理工程师不少于8人，其中土建4人，机电安装2人，给排水1人，安全1人。满足上述全部要求及招标文件第五章工程监理机构人员配备要求的，得基本分3分，不满足不得分。 2、满足上述要求的基础上，工程监理机构人员具备下列要求予以加分： （1）土建监理人员具有建筑工程相关专业国家一级建造师注册证书的得1分、国家二级建造师注册证书的得0.5分；具有高级工程师及以上职称证书的得1分，本项最多得2分。 （2）机电安装监理人员具有机电工程相关专业国家注册一级建造师证书的得 1分、国家二级建造师注册证书的得0.5分；具有高级工程师及以上职称证书的得1分，本项最多得2分。 （3）给排水监理人员具有同类相关专业国家注册一级建造师证书的得1分、国家二级建造师注册证书的得0.5分；具有高级工程师及以上职称证书的得1分，本项最多得2分。 （4）安全监理人员具有注册安全工程师证书的得1分；同时具有高级工程师及以上职称证书的加1分，本项最多得2分。 注：（1）项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的近12个月（2024年09月至2025年08月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章；不接受聘请退休人员。（2）同一人具有两个建造师证书的，仅按最高级别计算得分；不同人之间分别具有建造师或职称证的，可分别计算得分。	11.00
	拟投入现场的设备、检测仪器等	1、自有检测设备得3分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、混凝土钢筋检测仪，设备齐全得3分，每少一件扣1分，扣完为止。（以上设备须提供标明投标人名称的检定证书扫描件或校准证书原件扫描件及标明投标人名称的原始发票扫描件）。2、投标人自有专业检测资质（有效期内）或有与独立资质（有效期内）的专业检测单位联营协议得2分，无自有检测资质或未联营的不得分，自有检测资质或联营单位须具备相关资质证明材料。注：上述自有检测资质或联营协议证明在投标截止时间前上传至投标文件中，评委审查以已上传的扫描件为评审依据。		5.00
	总监理工程师类似工程业绩	总监理工程师自2022年01月01日至投标截止时间止（时间以工程竣工验收证明书中建设单位签署日期为准）完成过单项合同在15万吨（含）以上或20万立方米（含）以上仓容的钢筋混凝土圆筒形仓库（包括但不限于立筒仓、浅圆仓、大直径筒仓、散装煤筒仓、散装水泥筒仓等），或单项工程造价≥20000万元的工业建（构）筑工程监理业绩【工业建（构）筑物分类标准按《建设工程分类标准》GB/T 50841-2013划分】。有1个类似业绩4分，最高4分。说明：（1）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。（2）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。（3）提供中标通知书（或直发包通知书）、监理合同、竣工验收证明等。		4.00

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