吐哈油田吐鲁番鄯善100万千瓦风电项目第二部分风电场一、二、三标段EPC总承包招标公告
本招标项目吐哈油田吐鲁番鄯善100万千瓦风电项目第二部分风电场一、二、三标段EPC总承包已由中国石油天然气股份有限公司以石油股份油气新能源[2025]124号批准建设，项目业主为吐哈油田鄯善新能源有限公司，建设资金企业自筹35%，银行贷款65%，招标人为中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。
2.1建设地点
本工程位于新疆吐鲁番市鄯善县境内，项目区东北侧距离鄯善县约 80km、 西北距吐鲁番齐市市区约 70km，紧邻场址南侧和东侧有现有砂石道路通过，对外交通条件一般。
2.2 建设规模及主要建设内容
本项目拟安装160台6.25MW 风电机组，总装机容量100万千瓦。配套建设220kV升压汇集站1座（含2台50Mvar 的调相机）、100MW/200MWh储能系统，根据目前接入系统方案，本项目其中25万kW以1回220kV接入中节能221团汇集站，其中75万kW以1回220kV接入达浪坎变。至中节能221团升压汇集站线路由吐哈油田投资建设。外送线路暂按长度约59km，导线选用LGJ-1×400型估算投资费用。
风电机组出口电压为1140V，经附近的箱式变电站升压至35kV后接至场内架空线路，风机与箱变采用“一机一变”单元接线方式。箱变布置在距风机约20m处，风机地面控制柜与箱变采用1.8kV电缆连接。根据本风电场160台风机的分布情况，将集电线路分为40个回路。
2.3计划工期
施工期限：自招标人或监理单位发出的开工令之日起12个月内完成主体施工，具备并网条件。
履行期限：自合同签订日起至2027年12月31日。
2.4标段划分及各标段具体内容
一标段为64台风机40万千瓦风力发电场区设计、采购及施工；
二标段为56台风机35万千瓦风力发电场区设计、采购及施工；
三标段为40台风机25万千瓦风力发电场区设计、采购及施工；
标段位置示意见后(风电场标段划分示意).
2.5招标范围
2.5.1设计：
负责本标段的全部设计；包含该标段范围内的全部设计工作，包含施工图设计、勘察测量、编制工程进度图表、设计变更、竣工图编制，为招标人施工图审查提供必要的文件和资料，满足审查合格的要求。各阶段设计文件编制深度应分别满足国家、行业、集团现行的标准、规程、规范及相关规定的要求。中标人需配合所有设计文件和图纸的审核和各项审查、验收、备案、文件归档等工作。
其中一标段负责统筹确定3个风电标段设计原则、技术和施工标准，对各标段线路、道路的优化进行统筹衔接，确定汇集站35KV线路的出口平面布置和定位，负责与汇集站的接口对接协调和设计，确保各标段的设计统一性。
2.5.2采购：
负责本标段范围内的所有相关设备材料采购（风机、塔筒、箱式变压器由发包方采购外），以及构成用于本标段的设备、材料采购、施工服务（含试验、调试等）、设备保管、运输、二次搬运、装卸车、超重设备而发生的桥梁加固、信号灯改移等铁路、公路改造措施所发生的特殊费用等应用于本工程的所有项目的采购等工作。列入《中国石油天然气集团有限公司一级物资管理目录》的物资，按照提供的中石油集团公司一级物资集中采购结果执行（见附件）。本标段的设备、材料在采购前需将采购计划、采购（选商）方案、技术规格书等报甲方审核，甲方批准后实施采购。上述设备的催交、运输、接车、倒运、接货验收、仓储保管等均由投标人负责。包括但不限于风机、塔筒、箱变、电缆、铁塔等的仓储（含堆场租赁）、二次倒运及牵引等工作，含人工及机械等全部费用；负责将现场安装剩下的设备（包括风电机、塔筒、箱变等设备及材料）包装物清理、回收及处置；负责所有材料的到场验收工作等。
2.5.3施工范围
负责本标段范围内风电场站样板工程建设，样板工程方案经招标人审批验收后实施。负责投标区域内包括且不限于风电场区的所有建筑、安装工程施工，风机基础施工与风机安装、风机配套箱变基础施工、风机及箱变接地、风机与箱变间接线、汇集线路及配套接地系统、电力电缆、土建、道路、特种机械设备调遣、通讯、视频监控等内容的施工作业。负责项目管理、数字化交付、调试、验收、培训、移交生产、工程质量保修等。投标人应在招标人征地范围内施工，若施工需要临时占地超出征地范围的，由投标人自行征地、办理临时用地审批手续。具体工作量包括但不限于：所属标段的200-6.25MW风机及配套箱变基础施工、安装、调试等，35KV双回供电线路、35KV单回路供电线路施工，厂区运输道路和检修巡视道路、吊装平台施工，所有防雷接地、通讯、视频监控等，详细见项目初步设计文件。
2.5.4办理相关审查、验收手续（包含且不限于）：
配合甲方完成工程涉网试验工作、包括正式运行前的所有涉网、单体试验、系统验收、质量验收等实施过程中的各类试验；配合甲方办理100万千瓦风电项目开工手续，配合后期甲方完成并网前和并网后的各项验收手续（包含政府、招标人组织的各类验收、国家电网公司按照规定工程阶段进行质检并通过质检），并取得相应报告或验收通知书；负责完成招标范围内本标段的全部设备启动和试运行过程中的运行和维护工作；办理本标段施工图审查备案手续；配合甲方办理项目竣工环境保护、水土保持、安全设施竣工验收、职业病危害防护设施竣工验收、防雷、消防等最终备案及最终验收工作；配合本标段实施过程中的环境、水土保持、检测、验收工作并取得相应的报告，通过政府部门验收；负责配合业主实施本标段实施过程中的工程质量监督及能监备案工作，确保顺利完成项目相关手续办理；负责依照评审通过的项目水土保持方案报告，生态环境影响评价报告中所涉及的防治水土流失、防治环境污染、土地复垦及林草恢复、治沙等相关措施的实施，达到政府要求的验收标准；负责本标段设备系统标示牌（包括安全警示牌）制作及安装，满足电网及招标人的要求及验收；完成竣工验收所涉及到的所有工作（包括但不限于：项目投产所需的各类检查、检验、验收及证照手续办理、编制操作手册、维修手册、数字化交付相关文件、缺陷责任期内的缺陷修复工作）。其它法律法规规定必须由招标人办理的，投标人代为办理时，招标人出具相应授权委托书。上述验收报验文件的编制、咨询、报审、承办会议、直至竣工验收通过的全部工作，全部由投标人负责，并承担所有费用。
2.5.5资料
完成工程建设项目资料移交归档，达到《风力发电场项目建设工程验收规程》及中石油项目档案管理相关要求。同时编制竣工文件、操作手册、维修手册、数字化交付等相关文件、缺陷责任期内的缺陷修复。
2.5.6 培训
施工完成后对招标人开展设备设施使用、维护等培训；使招标人人员达到能独立进行管理、运营、故障处理、日常测试维护等，以便中标人所提供的设备能够正常、安全地运行。培训内容应包括：中标人所提供设备的性能、技术原理和操作使用方法，维护管理的技术，实际操作练习、事故应急处置等。中标人应列出具体的培训计划。厂验及培训人数、时间等事宜由双方商定。
2.5.7 HSE
2.5.7.1承包人应当具备《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、法规和国家标准或行业标准规定的安全生产条件，有健全的HSE管理体系文件和安全生产责任制、安全操作规程、生产安全制度和具体的安全措施。努力实现“零职业病、零事故、零污染”的安全环保生产业绩目标。
2.5.7.2遵照预防为主的原则，做到建设工程施工和环境保护并举，推行清洁生产，实现环境污染全过程控制。
2.5.7.3预防、控制和消除职业危害，保护员工健康，以确保工程项目的安全生产。
2.5.7.4两个及其以上承包人在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签定安全生产管理协议，明确各自的安全职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行检查与协调。
2.5.7.5承包人应对在实施作业过程中产生的废水、废液全部回收或进行无害化处理，防止对水体、土壤和生态植被环境的污染和损害。
2.5.7.6施工完毕，承包人应做到工完料净场地清，恢复现场整洁状态。并消除所造成的环境污染，将作业占用土地恢复原有地貌，超出征地范围的恢复植被。
2.5.8界面说明：
2.5.8.1与汇集站及风电场其他标段界面划分：
电气一次分界点：为汇集站 35kV 开关柜隔离开关下口，电缆头制作安装由各标段投标人负责；
通信光缆分界点：为汇集站内通讯柜内光缆接头盒，分界点设备采购、安装由汇集站投标人负责，风电场至汇集站光缆安装、光纤熔接、跳线、测试熔接由风电场各标段负责。
土建的分界点为：汇集站围墙处，穿墙预留涵洞或涵管由汇集站投标人负责。
2.5.8.2施工及检修道路部分界面划分：
本标段内施工道路及检修道路，修筑原则根据风机所属标段进行划分；并负责维护；
负责各标段风机风电场区道路修建：包括并不限于该标段风电场区施工道路（含错车道）、检修道路，本标段场区内主干路修筑及维护、交通安全辅助设施、新建吊装平台。
2.5.8.3后续连接或接头或接口等工作由后施工方（标段）承担。 工作界面可能存在交叉未定事宜，由业主、监理根据现场具体情况协调确定。
3. 投标人资格要求
3.1 应为从事建筑活动的建筑施工企业或设计单位（或其分支机构）。
3.2资质要求
3.2.1 具有电力工程施工总承包特级资质，或满足《关于印发<施工总承包企业特级资质标准〉的通知》 (建市[2010]210 号)及相关补充规定的资质；或具有电力工程施工总承包一级或二级资质。
3.2.2具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证。
3.2.3具有有效原承装、承试许可类别和等级四级及以上承装(修、试)电力设施许可证或具有新修订承装、承试许可类别和等级三级及以上承装(修、试)电力设施许可证。
3.2.4具有工程设计综合甲级资质，且满足《工程设计资质标准》中与该工程项目对应的设计类型对人员配置的要求；或电力行业工程设计甲级资质；或风力发电专业工程设计甲级资质。
3.3财务要求
2022、2023、2024年财务状况良好，满足履行本项目的需要。
成立日期晚于2023年1月1日的以成立年起计算。
2022年01月01日至投标截止时间，投标人至少具有1项100MW及以上的风力发电工程EPC总承包或设计或施工总承包业绩；联合体投标的，联合体牵头人和成员单位均至少具有1项100MW 及以上的风力发电工程EPC总承包或设计或施工总承包业绩。
3.5 信誉要求
3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
3.5.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人，未被“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人。
3.5.3 2022 年 01 月 01 日至投标截止时间，投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。
3.5.4 投标人、拟委任的项目经理、拟委任的设计负责人、拟委任的施工负责人未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。
3.5.5 投标截止日未被*暂停或取消投标资格的。
3.6.1具有机电工程专业一级注册建造师资格（以注册证书为准）；或具有注册电气（发输变电）工程师执业资格（以注册证书为准），且具有高级职称。
3.6.2注册建造师应具有安全生产考核合格证书（B 类）。
3.6.3 2022年01月01日至投标截止时间，至少具有1项100MW及以上的风力发电工程EPC总承包或设计或施工总承包的项目经理业绩。
3.8 施工负责人要求
3.8.1具有机电工程专业一级注册建造师资格（以注册证书为准）。
3.8.2 具有安全生产考核合格证书（B 类）。
3.9安全管理负责人（HSE总监）要求
具有安全生产考核合格证书（C类）。
3.10机械设备要求
满足项目建设需要。
3.11项目管理机构及人员要求
3.11.1项目经理、技术负责人、设计负责人、施工负责人、质量管理负责人、安全管理负责人与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。
3.11.2 配备符合项目安全管理需要数量（至少4 名）的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C 类）。
3.12投标人建立QHSE管理体系并有效运行。
3.13联合体要求
■接受
3.13.1联合体成员数量小于等于 2 ，联合体牵头人可为施工企业或设计单位，允许设计+施工组建联合体。
3.13.2应满足下列要求：
3.13.2.1联合体各方均应当具备招标文件规定的相应资格条件。
3.13.2.2由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
3.13.2.3联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任。
3.13.2.4联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
3.13.2.5联合体各方不得再以自己名义单独参与同一标段的投标，也不得组成新的联合体参与同一标段的投标。
3.14.1项目经理、施工负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人在项目实施期间不得承担其它在建项目。
3.14.2 2022年01月01日至投标截止时间未发生较大及以上质量事故。
2022年01月01日至投标截止时间未发生较大及以上生产安全事故。
2022年01月01日至投标截止时间未发生较大及以上突发环境事件。
3.14.3农民工工资保障要求：书面承诺做好农民工工资支付和维护稳定工作。
3.14.4投标人应为中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商资源库的入库承包商且状态正常，并且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致（以开标当日查询为准），承包商相关情况可通过工程建设项目管理平台实时查询。
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