*一、项目基本情况

项目编号：JH25-211100-05000

项目名称：盘锦市中心医院保安服务项目

包组编号：001

预算金额（元）：2116080

最高限价（元）：2116080

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★一、服务内容及范围

盘锦市中心医院主院区、辽河分院、妇产分院保安服务

★二、服务总体要求

医院安检、安保等工作

★三、具体的服务要求

岗位	序号	服务内容	服务标准
项目经理	1	基本要求	（1） 对接医院，沟通安全需求、汇报工作进展、处理医院反馈的问题，维护良好合作关系。
			（2） 负责保安团队的整体规划，包括人员配置、岗位设置、工作流程制定等，确保符合医院的安全需求。
			（3）与医院签订安全协议，明确突发事件责任人及应承担的安全责任。
	2	管理团队日常运营	（1）统筹应急预案的制定与演练，如火灾、盗窃、突发事件的应对流程，并监督执行。
			（2） 制定团队管理制度和培训计划能够结合本项目安保要求，并从安保实际出发，定期组织开展防盗、防抢、FK防暴、消防等突发事件应急处置流程培训和安保演练，使保安员熟悉各类突发事件处置流程，提升保安员处置突发事件的安保能力。和安全知识培训。
			（3）团队配置满足项目安全需求，人员持证上岗率100%，培训考核通过率100%。
			（4）应急预案完善，每月至少组织1次最小单元应急演练，队员熟练掌握应对流程。
			（5）安全设施完好率不低于95%，发现故障后2小时内协调处理。
			（6）考勤、绩效评估、薪酬核算，以及处理队员的纠纷或投诉。
			（7）配备保安服务所需的警戒带最低不少于10盘（每个院区），防暴器材按每组（盘锦市中心医院总院区不少于三个小组，辽河分院不少于一个小组，妇婴院区不少于一个小组）最小应急单元1套配备，对讲机（按执勤人数配备）及统一保安服装、鞋帽（冬装、春秋装、夏装、)等装备。（投标人提供承诺函并加盖公章）。
岗位	序号	服务内容	服务标准
现场经理	1	基本要求	（1） 记录工作日志清晰、完整，数据准确率100%。，统计数据，向项目经理汇报每日情况。
			（2）与现场保安人员保持密切沟通，了解其工作困难并协助解决，增强团队凝聚力和执行力。
	2	管理团队日常运营	（1）处理现场突发情况，如冲突调解、安全隐患排查、应急事件初期处置（如报警、疏散）。
			（2）检查现场安全状况，包括门窗、消防通道、监控盲区等，及时上报并跟进整改。
			（3）监督队员执行工作流程，登记进出管理、物品查验等，确保符合规定。
			（4） 对现场队员进行日常指导和临时培训，纠正不规范行为，提升服务质量。
			（5）负责现场（如门岗、巡逻）的日常管理，安排保安员的岗位值守和巡逻路线。
			（6）现场岗位无空岗、脱岗现象，巡逻覆盖率100%，重点区域每小时至少巡逻1次。
			（7）现场安全隐患发现后立即上报，一般隐患24小时内整改完毕。
			（8）举办活动过程中，做好现场秩序的维护和突发事故的处置工作，确保活动正常进行。
岗位	序号	服务内容	服务标准
内勤岗	1	基本要求	（1） 负责团队各类文件的起草、整理、归档，如规章制度、考勤记录、队员档案（简历、证件、培训记录等），确保资料齐全可查。
			（2）协助项目经理进行薪酬核算,记录队员考勤（上下班、请假、加班），统计汇总后提交项目经理；整理团队绩效数据、奖惩记录，辅助绩效评估。
			（3）协调队员的服装、装备（如对讲机、防爆器材）的发放、维护与更换，统计物资需求并申请采购。
	2	日常运营	（1）接收上级指令（如项目经理安排）并传达至一线队员，收集现场反馈的信息（如异常事件、物资损耗），整理后上报。
			（2） 指令传达准确率100%，无遗漏或误传；反馈信息整理规范，每日下班前完成当日数据汇总上报。
			（3）文件归档及时，档案完整率100%，查询响应时间不超过10分钟，无资料丢失或泄露。
			（4） 接听内部或外部咨询电话（如队员请假、异议询问流程），做好记录并协调回应；协助组织团队会议、培训的前期准备（如场地、资料）。
			（5）服装、装备按需发放，损坏后24小时内协调维修或更换；物资库存充足，避免因短缺影响工作。
岗位	序号	服务内容	服务标准
安检岗	1	基本要求	（1） 安检岗人员严格遵守安检流程，对进入区域的人员使用安检设备（如金属探测器、安检门）检查随身携带物品，排查易燃易爆、管制刀具等违禁品。
			（2）对携带的包裹、行李等进行开包查验或通过X光机检测，确认无危险品后放行；对疑似违禁品进行登记、暂存或按规定处置。
	2	日常运营	（1）引导待检人员有序排队，维持安检区域的秩序，避免拥挤、插队等情况；对不配合安检的人员进行耐心解释和劝导。着装规范、语言文明（如“您好，请配合安检”），对不配合者耐心劝导，不与对方发生冲突。
			（2） 违禁品识别率100%，不出现错放、漏放危险品的情况。记录安检过程中发现的违禁品、异常人员或可疑情况，及时向现场经理、保卫部、警务区汇报；填写安检工作日志，统计安检数量及异常情况。
			（3）负责安检设备（如金属探测器、X光机）的日常检查、充电、清洁，确保设备正常运行，发现故障及时上报维修。安检设备完好率100%，每日上岗前检查设备功能，确保正常运行。
			（4）对所有进入指定区域的人员、物品100%进行安检，无遗漏。
			（5）发现违禁品或可疑情况后，立即启动应急流程（如隔离、上报），处置过程不引发恐慌，3分钟内联系相关负责人。
岗位	序号	服务内容	服务标准
保安员	1	基本要求	（1）建立保安服务相关制度，并按照执行。
			（2）对巡查、值守及异常情况等做好相关记录，填写规范，保存完好。
	2	日常运营	（1）医院主出入口应当实行 24 小时值班制。
			（2）设置门岗、定位岗、巡查岗。
			（3）大件物品搬出有相关部门开具的证明和清单，经核实后放行。
			（4）排查可疑人员，对于不出示证件、不按规定登记、不听劝阻而强行闯入者，及时劝离，必要时通知医院保卫部进行处理。
			（5）配合相关部门积极疏导上访人员，有效疏导如出入口人群集聚、货物堵塞通道等情况。
			（6）根据服务合同约定，对物品、人员进行实行安检、登记、电话确认等分类管理措施。严格按照<辽宁省医疗机构禁止、限制携带物品目录>进入。
			（7）严禁无关人员、可疑人员和危险物品进入医院内。
	3	值班巡查	（1）建立 24 小时值班巡查制度。
			（2）制定巡查路线，按照指定时间和路线执行，加强重点区域、重点部位及装修区域的巡查。
			（3）巡查期间保持通信设施设备畅通，遇到异常情况立即上报并在现场采取相应措施。
			（4）确保消火栓、应急照明、应急物资、消防及人员逃生通道可随时正常使用。

★四、服务团队

1.人员配置

需专业保安人员49人，其中经理2人、内勤1人、安检岗保安员13人、保安员33人。

盘锦市中心医院主院区人员配置	岗位	同时在岗人数	岗位所需总人数	备注
	项目经理	1	1	年龄25～50周岁，无犯罪记录。常白班
	现场经理	1	1	年龄25～50周岁，无犯罪记录。常白班
	内勤	1	1	年龄25～45周岁，无犯罪记录。常白班
	安检岗	13	13	要求18～45周岁，女身高160CM以上，男172CM以上。无犯罪记录。常白班
	保安员	13	26	要求男性，年龄60周岁以内、身高170CM以上，24小时倒班制，上一天休一天，无犯罪记录。

辽河分院 人员配置	岗位	同时在岗人数	岗位所需总人数	备注
	保安员	3	3	要求男性，24小时倒班制，年龄60周岁以内、身170CM以上，常白班无犯罪记录。

妇产分院人员配置	岗位	同时在岗人数	岗位所需总人数	备注
	保安员	3	4	要求男性，24小时倒班制，年龄60周岁以内、身170CM以上，三人常白班，一人上24小时休24小时，无犯罪记录。

★五、服务组织实施及管理要求

1、中标人要有规范的管理机制，负责保安员政审比对、管理与培训工作，要有具体的保安服务质量监管制度、措施和机制，负责保安队伍日常管理工作。

2、中标人必须保证各岗位人员达到规定人数，严禁缺员，并且不得因与其员工之间劳动关系的变更影响到安保工作；重要岗位人员因故缺岗，必须及时指派他人替代工作；中标人需保证服务人员队伍的稳定。

3、对中标人所提供安保人员不能胜任本职工作、违反采购人制度、遭到医患投诉或违法违纪者，采购人视情节有权提出更换使用的人员。

4、中标人需遵守法律法规及采购人各项规章制度，包含但不限于交通、治安、消防等规定，杜绝因管理所造成的火灾等责任事故和刑事案件等。如因中标人造成的安全责任事故等，由中标人承担全部法律责任。

5、中标人日常工作中需接受采购人的检查、监督、指导和处罚，对采购人提出的服务质量方面存在的问题及时整改，采纳采购人的合理化建议；积极配合上级行政部门对采购人的相关工作检查。

6、采购人有权根据合同规定的标准、内容对中标人的管理实施监督检查，如因中标人管理不善、管理失误，或保安人员失职、故意或操作不当造成损失的，采购人有权追究中标人责任。

7、中标人负责派遣保安员在工作中所发生工伤、工亡等问题均由中标人自行负责，采购人概不负责。

8、中标人负责派遣保安员所发生的劳动纠纷官司，以及保安员发生侵权、损害等诉讼案件，均由中标人自行负责，与采购人无关。

9、费用构成：中标人负责保安人员工资、保险福利、各项税金、工会会费、服装费等相关费用。

特定资格要求：投标人须具有保安服务许可证

★六、商务要求

1、履约期限：服务期限为自签订之日起一年。服务期满后，在采购需求不变并且年度考核平均分不低于80分的前提下 ，经双方协商可再续签合同（续签合同须每年一签），续签不超过二年。

2、服务地点：采购人指定地点

3、付款方式及条件： 合同签订后，按月支付费用

附件1

保 安 公 司 考 核 表      

被考核单位： 考核部门： 考核时间： 年 月 日

考核项目	序号	考核内容	扣分标准
制度管理 （20分）	1	交接班日记、值班记录、访客登记填写不清，夜间巡检记录不详,管理人员每次巡查记录须签字，单位制度不健全。	每发现一次不合格，扣1分。
仪容仪表 （15分）	1	上班制服干净、整齐、无异味，钮扣全部扣好，领带系正、武装带系紧，佩带工牌；上下班途中列队着装整齐，统一戴帽子或将帽子拿在手上；	每发现一次扣0.5分。
	2	不得留长发、染彩发、留大鬓角、蓄胡须，不挂饰品。文明用语、礼貌在先、行为得体。	每发现一次扣0.5分。
	3	坐姿不正、跷腿或将腿张开，和人交谈未起立，礼貌用语不熟练,站姿不正（站三七步，将手插入口袋，站立行进时未抬头挺胸，非任务需要时奔跑）。	每发现一次扣0.5分。
职责义务 （45分）	1	未能积极参加医院、公司组织的业务培训、技能训练及应急演练。	每发现一次扣0.5分。
	2	安检业务不熟练，未通过考核，安检过程中出现漏检、安检过程中造成被检人员困扰。	每发现一次扣0.5分。
	3	上岗后未带对讲机、防爆器具。	每发现一次扣0.5分。
	4	应急处理不当不及时给上级领导汇报以致事态扩大。	每发现一次扣1分。
	5	懂防火知识、会使用灭火器材、会扑救初期火灾、会处置一般治安问题、会组织疏散。熟知各项管理规定，本岗位工作职责，疫情防控工作，应急处置预案程序。	不熟悉每人次扣 0.5 分。
	6	执勤人员未按要求定时巡逻，排查安全隐患，未做好记录。	每发现一次扣0.5分。
	7	未熟练掌握各治安、消防设备设施操作的	每发现一次扣0.5分。
	8	外来人员未登记进入办公楼。	每发现一次扣0.5分。
	9	对工作中知悉的个人隐私及内部信息向有、无关人员泄露任何信息。	每发现一次扣0.5分。
	10	工作时间遇事不管不顾。	每发现一次扣0.5分。
劳动纪律 （20分）	1	工作时间迟到、擅自离岗、串岗,酒后上岗或工作时间吃零食、吸烟，未劝阻他人在公共场所内吸烟。	每发现一次扣0.5分。
	2	工作时间看报纸杂志、玩手机，未造成损失。	每发现一次扣0.5分。
	3	为自身利益谎报或作伪证,在内部煽动是非、影响团结、遭到投诉事件的。	每发现一次扣0.5分。
	4	上班人员不得在岗位上接听电话或拨打私人电话；不得做与工作无关的事情；接打工作电话时不使用礼貌用语，被反映有不礼貌行为，经查证属实。	每发现一次扣0.5分。
	5	不得在岗位上打瞌睡、睡觉；	每发现一次扣0.5分。
备注：季度得分不得低于 80 分,否则将不再续签合同。（自签订合同之日起每三个月为一个季度。）

  执行标准：本考核办法满分为100分，90分以上定为优良，80分以上为达标, 80分以下需整改。

合同履行期限：服务期限为自签订之日起一年。服务期满后，在采购需求不变并且年度考核平均分不低于80分的前提下 ，经双方协商可再续签合同（续签合同须每年一签），续签不超过二年。

需落实的政府采购政策内容：详见招标文件

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购

3.本项目的特定资格要求：无

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、**

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