招标公告

1.招标条件

本招标项目黑龙江省佳木斯市汤原县2025年深化农业用水权改革工作用水权制度建设与市场培育服务项目已由汤原县水务局以关于《黑龙江省佳木斯市汤原县深化农业用水权改革工作资金使用方案》的批复，汤水函(2025)46号文件批准建设，项目建设单位为汤原县水资源与节约用水中心，建设资金来源为中央水利发展资金，出资比为100% ，招标代理机构为黑龙江佳润工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：黑龙江省佳木斯市汤原县2025年深化农业用水权改革工作用水权制度建设与市场培育服务项目

2.2项目地点：黑龙江省佳木斯市汤原县

2.3项目规模：

在汤原县完善区域水权分配、规范明晰取用水户的取水权、推动引汤灌区、汤旺河灌区和振兴灌区内用水户水权明晰，培育用水权交易市场，完善用水权交易系统，加强用水权交易监管，注重制度建设和宣传引导。

2.4服务期限：自2025年9月29日至2026年6月30日，共：275日历天。（具体以合同签订为准）

2.5招标范围：

（1）推进用水权初始分配

1）完善区域水权分配：明晰汤原县区域用水权，建立用水权初始分配台账，完成生活、农业、工业、生态环境等行业水权分配，完成水量分配方案。

2）推动灌区内灌溉用水户水权明晰，规范明晰取用水户的取水权：结合灌区摸底调查情况，制定符合灌区水资源管理特征的用水权分配实施路径，编制用水权分配方案；指导水务局完成用水权分配。

（2）培育用水权交易市场

1）编制用水权交易方案，并推动实施。

2）研究灌区用水权回购技术方法，编制灌区用水权回购方案，指导完成灌区用水权回购相关工作。

3）推进灌区管理单位取水权交易。

4）创新水权交易措施。

（3）完善用水权交易系统

部署应用全国水权交易系统，进行功能模块的定制化改造。

（4）加强用水权交易监管

 制定汤原县用水权交易负面清单：制定本区域的用水权交易负面清单，支撑水行政主管部门加强日常监管，规范用水权交易。

（5）注重制度建设和宣传引导

1）编写《汤原县用水权分配管理办法》《汤原县农业用水权交易管理实施细则》《汤原县农业用水权交易监督管理办法》《汤原县用水权回购资金管理办法》和《汤原县用水权交易风险控制细则》。

2）通过电视台、电台、报纸、新媒体等宣传用水权交易，组织召开农业用水权交易宣讲会2次、设计农业用水权交易宣传用品、设计及印刷宣传展板等；以会议形式视工作需要安排至少2场培训等。

3）编制《汤原县深化农业用水权改革工作绩效总结评价报告》。

2.6质量标准：符合现行国家、行业及地方质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.7标段划分：本次招标不划分标段。

2.8招标控制价：最高投标限价2145000.00元，其中分项控制价为：（1）完善区域水权分配270000元；（2）推动灌区内灌溉用水户水权明晰，规范明晰取用水户的取水权200000元；（3）推进灌溉用水户之间水权交易：200000元；（4）深入探索用水权回购：200000元；（5）推进灌区管理单位取水权交易：75000元；（6）创新水权交易措施：60000元；（7）完善用水权交易系统:300000元；（8）制定汤原县用水权交易负面清单:100000元；（9）制定相关制度办法：400000元；（10）加强用水权交易宣传与培训：90000元；（11）绩效总结评价：250000元。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，并在人员、设备等方面具有相应的履约能力。

 

3.2信誉要求：

3.2.1投标企业及其法定代表人近三年内（从投标截止日起算前三年）没有行贿犯罪记录。本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）公布的判决结果为准；

3.2.2投标企业及其法定代表人投标截止日，没有被列入失信被执行人名单；以中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）公布的结果为准。

3.3本招标项目不接受联合体投标。

3.4其他要求：

（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（2）集团公司的母子公司不得相互借用项目小班子人员证件进行投标。

3.5资格审查方式：本工程采用对投标申请人的资格审查采用资格后审方式。

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联系人：张晟

手 机：13621182864

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