项目基本信息

招标项目名称：福建公司2025年突发环境事件应急预案编制项目
项目编号：GXCZ-C-25010139
招标人：国家石油天然气管网集团有限公司福建分公司
代理机构：国信招标集团股份有限公司
招标项目所在行政区域：福建公司所属外管道及输油气站（库）
标段数量：1
项目规模：（1）按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）“第十二条 企业结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。有下列情形之一的，及时修订：（一）面临的环境风险发生重大变化，需要重新进行环境风险评估的；（二）应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的； （三）环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的； （四）重要应急资源发生重大变化的；（五）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题，需要对环境应急预案作出重大调整的；（六）其他需要修订的情况。”
由于机构改革原因，国家石油天然气管网集团有限公司福建分公司运营管理的8条天然气管道、3条成品油管道，管道全长合计约为1587km管道的应急管理组织指挥体系与职责等发生了重大变化；国家管网集团的油气管道环境风险评估的标准、以及集团的突发环境专项应急预案均相应发布和修编；福建省内自然保护地、生态保护红线、生态环境分区管控、“三区三线”等划定和调整等工作。基于上述多方面的原因，需要委托第三方服务机构对公司突发环境事件应急预案进行全面修订，编制可操作性强、满足国家管网集团相关标准，且满足属地政府备案要求的突发环境事件应急预案，并办理相应的备案工作。
（2）海西天然气管网二期工程漳州-龙岩段（包含漳州-南靖段和南靖-龙岩段）突发环境事件应急预案于2023年委托第三方单位完成了编制、专家评审，并在建设项目所在地政府环境主管部门备案。现依据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》“第十二条 企业结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。有下列情形之一的，及时修订：（二）应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的”，福建省管网作为建设单位责任主体，在漳州-龙岩段投产前环境应急预案需根据改革后的福建公司整体组织架构及各部门、所属二级单位职责分工，以及国家管网集团新发布或修编的的油气管道环境风险评估的标准、集团的突发环境专项应急预案和福建省内自然保护地、生态保护红线、生态环境分区管控、“三区三线”最新划定和调整的结果进行修订和评审。修订后的应急预案需重新在项目所在地进行备案或变更。

福建公司2025年突发环境事件应急预案编制项目

标段编号：1
是否接受联合体投标：否
文件获取开始时间：2025-08-07 11:05:00
文件获取截止时间：2025-08-13 17:00:00
文件发售金额(元)：300（按项目收费）
开标时间：2025-08-07 11:05:00
*开标方式：线上
标段内容：（1）按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）“第十二条 企业结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。有下列情形之一的，及时修订：（一）面临的环境风险发生重大变化，需要重新进行环境风险评估的；（二）应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的； （三）环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的； （四）重要应急资源发生重大变化的；（五）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题，需要对环境应急预案作出重大调整的；（六）其他需要修订的情况。”
由于机构改革原因，国家石油天然气管网集团有限公司福建分公司运营管理的8条天然气管道、3条成品油管道，管道全长合计约为1587km管道的应急管理组织指挥体系与职责等发生了重大变化；国家管网集团的油气管道环境风险评估的标准、以及集团的突发环境专项应急预案均相应发布和修编；福建省内自然保护地、生态保护红线、生态环境分区管控、“三区三线”等划定和调整等工作。基于上述多方面的原因，需要委托第三方服务机构对公司突发环境事件应急预案进行全面修订，编制可操作性强、满足国家管网集团相关标准，且满足属地政府备案要求的突发环境事件应急预案，并办理相应的备案工作。
（2）海西天然气管网二期工程漳州-龙岩段（包含漳州-南靖段和南靖-龙岩段）突发环境事件应急预案于2023年委托第三方单位完成了编制、专家评审，并在建设项目所在地政府环境主管部门备案。现依据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》“第十二条 企业结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。有下列情形之一的，及时修订：（二）应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的”，福建省管网作为建设单位责任主体，在漳州-龙岩段投产前环境应急预案需根据改革后的福建公司整体组织架构及各部门、所属二级单位职责分工，以及国家管网集团新发布或修编的的油气管道环境风险评估的标准、集团的突发环境专项应急预案和福建省内自然保护地、生态保护红线、生态环境分区管控、“三区三线”最新划定和调整的结果进行修订和评审。修订后的应急预案需重新在项目所在地进行备案或变更。
投标人资格要求：3.1资格要求
响应人须是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织。
法定代表人（或单位负责人）为同一人的或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段或者未划分标段的同一项目响应。
3.2业绩要求
2022年1月1日以来有石油化工类突发环境事件应急预案编制技术服务项目业绩。响应人须提供有效业绩合同主要页原件扫描件（包括但不限于合同首页、服务内容范围页、合同签署页等内容）和对应业绩合同的项目应急预案备案原件扫描件以及对应业绩合同的发票扫描件（至少一张）和国家税务总局全国增值税发票查验平台https://inv-veri.chinatax.gov.cn网站查询截图（营改增之前的业绩无增值税发票的，可不用提供查询截图），否则视为业绩无效。
时间以合同签订时间为准，不按照本要求提供的业绩不予认定。
3.3信誉要求
（1）响应人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信名单（提供查询截图，已移出的按照未列入执行）；事业单位提供“机关赋码和事业单位登记管理平台”网站（http://gjsy.gov.cn）查询截图。
（2）响应人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人（提供查询截图）。
（3）2022年1月1日至响应截止日（近三年），响应人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪记录，且不在上述罪行影响期（提供查询截图）。
（4）2022年1月1日至响应截止日（近三年），响应人没有重大的质量、安全、环境事故（提供书面承诺书，格式自拟）。
（5）响应人未被国家管网集团及采购人列为不合格承包商、限制投标名单或黑名单，法定代表人或负责人、委托代理人未被国家管网集团或采购人列为失信人员名单、黑名单（移除日期在开标截止日之前的除外；提供书面承诺书，格式自拟）。
注：评审委员会应在评审现场对以上涉及网站进行查询，并以查询结果作为评价响应人信誉情况的依据。
3.4人员要求
3.4.1项目经理/负责人要求
拟派项目经理1名，负责对接项目实施相关事宜，突发环境事件应急预案编制项目经理持有环境影响评价工程师职业资格证书、环境应急预案培训证书、高级或以上职称证书。
3.4.2项目管理机构及其他人员要求
1、拟派本项目的项目组其他成员至少5人，负责配合项目经理完成11条管线的应急预案的编制工作。项目组成员需持有环境影响评价工程师职业资格证书。（须提供证书原件扫描件等）
2、项目经理及项目组其他成员须为响应人自有员工，需提供劳动合同主要页原件扫描件或开标截止日前120日内至少在响应人本单位缴纳过一次社会保险的社会保险证明。
3.5财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；响应人需提供近一年（2024年）会计师事务所出具的年度财务报告（含资产负债表、现金流量表、利润表等）扫描件；响应人成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的最新财务报表（含资产负债表、现金流量表和利润表等）扫描件。如近一年2024年财务审计报告未出，则提供前一年2023年的财务审计报告。（注:事业单位根据自身内部管理要求参照执行）。
未按要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计（或财务报表）的资产负债表或财务报告测算，响应人为资不抵债的，响应将被否决。
3.6联合体要求
不接受。
3.7其他要求
3.7.1应满足国家法律法规规定的其他情形。
3.7.2响应人应提供真实有效的以上证明材料扫描件，证明材料原件备查，如采购人需核实证明材料原件，响应人需确保48小时内能够送达开标所在地；如响应人提供虚假材料，采购人将根据《国家管网集团投标人失信行为管理规范》和国家法律法规追究响应人责任。
注：以上为实质性内容，响应人须对其作出实质性响应；否则，响应人的响应将被否决。
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