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【华能新能源本部和基层单位2026-2028年电力监控系统等保测评和商用密码应用安全性评估框架】招标公告

发布时间： 2025-12-30 项目区域：北京、河北（含新疆、山西项目）、蒙西、辽宁（含山西项目）、陕西、广东（含湖南项目）、蒙东（含山西项目）、四川等省市

华能新能源本部和基层单位2026-2028年电力监控系统等保测评和商用密码应用安全性评估框架招标公告

(招标编号：HNZB2025-12-1-465)

项目所在地区：北京、河北（含新疆、山西项目）、蒙西、辽宁（含山西项目）、陕西、广东（含湖南项目）、蒙东（含山西项目）、四川等省市

1. 招标条件

本华能新能源本部和基层单位2026-2028年电力监控系统等保测评和商用密码应用安全性评估框架已由项目审批机关批准，项目资金为企业自筹,招标人为华能新能源股份有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

项目范围包括但不限于本部、基层单位集控中心及下属各场站（含后续新投运场站）电力监控系统等级保护测评、网络安全防护评估及商用密码应用安全性评估，目前已投产项目包括61项第三级电力监控系统、174项第二级电力监控系统，58项商用密码应用安全性评估。

电力监控系统网络安全等级保护测评、安全防护评估旨在发现系统存在的安全风险，提出系统安全整改建议，配合地方网安支队对项目开展检查，协助开展等保测评过程中发现的问题整改，最终给出等级保护测评报告、安全防护评估报告、更新网络拓扑图。以电力监控系统为单位出具等保测评报告，以场站为单位出具网络安全防护报告。在出具报告后，30日内到当地市公安局网络安全支队及以上管理机构完成系统更新备案。

商用密码应用安全性评估，根据分析与报告编制活动的各项任务，以场站或集控中心为单位编制形成商用密码应用安全性评估报告。在出具报告后，30日内到密码管理局完成系统更新备案。

投标人需配合完成华能新能源股份有限公司蒙西分公司网络安全方案编制更新备案工作。网络安全防护方案应以保障业务为核心，构建技术与管理并重的网络安全防御体系，覆盖网络、数据、应用等层面，结合所出具的等保测评报告和相关材料，在招标人实际通知的时间内交付给招标人。

框架有效期:自框架协议生效之日起36个月。

3. 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；

3.1.2 投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：

(1) 没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；

(2) 没有处于行政主管部门或中国华能集团有限公司系统内单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期间内；

(3) 在信用中国网站近三年没有串通投标或骗取中标或严重违约处罚记录,没有经有关部门认定的因其服务引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；

(4) 未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或者经营异常名录；

(5) 未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。

(6) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.2 专用资格条件：

3.2.1 投标人须同时具备以下资质：

（1）投标方须具有公安部第三研究所颁发的有效的《网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证》，同时已列入国家密码管理局53号公告《商用密码检测机构(商用密码应用安全性评估业务)目录》中的机构，须提供相应证书复印件和公告公示目录页，其中公告公示材料需盖投标人单位公章；

（2）投标方须具有中国网络安全审查技术与认证中心或中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心颁发的《信息安全风险评估服务资质》一级资质，须提供相应资质复印件；

（3）投标方投入不少于25名信息（网络）安全等级测评师参加此项工作，中级不得少于10人，初级不得少于13人，高级不得少于2人，须提供《信息（网络）安全等级测评师证书》复印件和2025年1月1日以来至少近三个月社保缴纳证明；

（4）投标方应投入不少于10名密评技术人员参加此项工作，并应提供具备国家密码管理局商用密码管理办公室（或国家商用密码应用安全性评估人员测评能力考核小组）颁发的商用密码应用安全性评估人员测评能力考核证书复印件和2025年1月1日以来至少近三个月社保缴纳证明；

（5）投标方须在三年内未被国家网络安全等级保护工作协调小组办公室、公安部第三研究所认证中心或密码管理局责令整改。

3.2.2 业绩要求：投标人须具备以下业绩

（1）近3年（2022年1月1日至今，以合同签订之日为准）至少20项电力监控系统等级保护测评服务合同业绩，需附合同业绩复印件(合同至少包括反映合同内容页以及签字盖章页)业绩证明材料并同时提供结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业单位可提供拨款凭证），如提供的业绩证明材料不能清晰分辨上述业绩要求内容，按无效业绩处理；

（2）近3年（2022年1月1日至今，以合同签订之日为准）至少5项商用密码应用安全性评估服务合同业绩，需附合同业绩复印件(合同至少包括反映合同内容页以及签字盖章页)业绩证明材料并同时提供结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业单位可提供拨款凭证），如提供的业绩证明材料不能清晰分辨上述业绩要求内容，按无效业绩处理。

3.2.3 本项目不允许联合体投标。

3.2.4 本项目不允许代理商投标。