条款号

评 审 因 素

评 审 标 准

1

评标办法

中标候选人排序方法

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

……

……

2.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

拟派工程总承包项目经理资格

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定

其他禁止性情形

无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形

……

……

2.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；

其他要求：

无评标办法第“6   无效标条款”所列情形

……

……

详细评审

条款号

条 款 内 容

编 列 内 容

2.2.1

分值构成(总分100分)

第一阶段详细评审分值构成：

方案设计文件（≤35分）：   35分

项目管理组织方案（≤9分）：9分

项目管理机构（≤3分）：   2分

第二阶段详细评审分值构成：

工程总承包报价（≥50分）：   54分

2.2.2

评标基准价计算方法

□方法一：

以进入第二阶段评审的有效投标文件的最低评标价为评标基准价。

R方法二：

以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-7%（具体数值由招标人在3%、3.5%、4%、4.5%、5%、5.5%、6%、6.5%、7%中确定四个及以上数值，开标时随机抽取）为评标基准价。

2.2.3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（评标价－评标基准价）／评标基准价

条款号

评审项

评分因素（偏差率）

评 分 标 准

2.2.4(1)

1.1方案设计文件（35分）

1．设计说明书（4分）

1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。

2．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。

3．技术指标满足任务书要求，符合规划要求。

4．各专业设计说明。

5、投资估算与经济评价。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

2. 总平面布局（8分）

1．功能介绍、规划构思与布局新颖、合理。

2．是否合理利用土地;与周边环境协调。

3．是否满足交通流线及开口要求。

4．停车位布局合理可行。

5．是否满足消防间距要求、是否满足日照间距要求。

6．总平面布局、竖向设计符合规划要求。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

3．建筑功能（9分）

1．项目功能要求是否满足设计任务书要求。

2．工艺系统流程设计符合设计任务书要求，且先进合理。

3.对项目的设计思路把握准确、设计合理。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

4. 建筑造型（4分）

1．建筑创意、空间处理是否合理。

2．立面造型、比例尺度和谐美观，建筑的功能和形式统一。

3．功能与形式统一，与周围环境相协调，能够很好的体现建筑风格。

4．对设计的规划分析图、鸟瞰图、透视图、平立剖面图、交通分析图、模型等进行评比。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

5. 结构方案（3分）

1．结构方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。

2．结构方案的设计依据符合规范及标准要求。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

6．设备方案（2分）

1．设备方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。

2．设备方案的设计依据符合规范及标准要求。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

7. 绿色建筑（含建筑节能）与装配式建筑设计（3分）

1．采用科学合理的绿色建筑（建筑节能）措施。

2．提出切实可行的生态建筑理念与措施。

3．是否符合国家及地方的有关绿色建筑标准。

4、工程采用装配式技术。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

8．设计深度（2分）

1．是否符合设计任务书要求。

2．是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。

注：本项可视设计深度符合程度在0~2分之间酌情打分

各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。缺少相应内容的评审要点不得分。

2.2.4(2)

工程总承包报价（54分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（54分）

□方法一：

以进入第二阶段评审的有效投标文件的最低评标价为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分，每高1%的所扣分值不少于0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

R方法二：

以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-7%（具体数值由招标人在3%、3.5%、4%、4.5%、5%、5.5%、6%、6.5%、7%中确定四个及以上数值，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

说明：

1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

2.2.4(3)

项目管理组织方案（9分）

1．总体概述（2分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

2．设计管理方案（1分）

对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%； 70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

3．施工管理方案（2分）

对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

4．采购管理方案（1分）

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

5．施工资源投入计划（1分）

对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

6．新技术、新产品、新工艺、新材料（1分）

对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

7.建筑信息模型（BIM）

技术（1分）

对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。由评委独立在投标人之间横向比较评审打分。

打分标准为：90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容不得分。

注：1．项目管理组织方案总篇幅不得超过100页，超过扣2分。

2.项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

2.2.4(4)

项目管理机构（2分）

除项目负责人以外：

（1）建筑专业人员：具有一级注册建筑师执业资格且同时具有工程类高级职称的，2名。

（2）结构师专业人员：具有一级注册结构工程师执业资格且同时具有工程类高级职称的，2名。

（3）电气专业人员：具有注册电气工程师执业资格且同时具有工程类高级职称的，2名。

（4）给水排水专业人员：具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格且同时具有工程类高级职称的，2名。

（5）暖通空调专业人员：具有注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格且同时具有工程类高级职称的，2名。

（6）造价专业人员：具有土木建筑专业的注册一级造价工程师资格（注册证书须有效，注册证书上聘用单位须为投标人）或土建专业的注册造价工程师资格（注册证书须有效，注册证书上聘用单位须为投标人）的，且同时具有工程类高级职称的，2名。

注： 1、同一人员具有多种类型证书的仅算一个评分项。  

2、以上所有人员的注册执业资格证书、职称证书等需在投标文件中提供原件扫描件计分。   各专业人员均满足要求得2分，有1项不满足扣0.5分，扣完为止。

3、以上所有人员的注册执业资格证书、职称证书等需在投标文件中提供原件扫描件计分。  

4、提供上述人员在投标单位缴纳的养老保险（时间要求：2025年11月-2026年01月内任意一个月，其他要求：应载明缴费单位名称、姓名、缴费时间，并盖有社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，不能提供养老保险缴纳证明的高等院校、科研机构、军事管理、事业单位等的人员、须由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料），退休人员（不超过65岁）提供退休证明以及劳务关系证明（如劳务合同等）。

评标的其他要求

条款号

条 款 内 容

评分/评审标准

4.1.3

设计文件合格分

合格分： 21分 （不少于设计文件总分值的60%）

4.1.3

择优进入第二阶段评审数量

在设计文件评审合格的前提下，第一阶段汇总得分排名前 7 名（不少于5名）

评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。

4.1.4

第一阶段汇总得分是否带入第二阶段

R带入□不带入

定标程序

条款号

条 款 内 容

评 审 标 准

5.1.1

定标委员会人数

7人

5.2.1

定标标准

工程总承包项目经理在定标会上的陈述，并综合考虑投标人的投标报价、财务状况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）、企业实力及信誉、信用分、纳税情况、施工奖项、品牌影响力等因素。同时重点关注近几年的不良信息，包括建设行政主管部门作出的各种处罚和不良行为记录、建设单位对其的不良行为记录、履约评价不合格记录以及其他失信记录。

5.3.1

定标方法

R 票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

□ 集体议事法：由定标委员会根据定标标准对各中标候选人进行集体商议，成员各自发表评价意见，最终由定标委员会负责人确定中标人。