深圳供电局有限公司2025年变电电气类技改修理项目施工框架公开招标公告
（招标编号：CG0900022002154699）
1.招标条件
本招标项目深圳供电局有限公司2025年变电电气类技改修理项目施工框架公开招标，招标人为深圳供电局有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：深圳供电局有限公司2025年变电电气类技改修理项目施工框架公开招标，共2个标的，预计发包金额33000万元，承包方式：包施工和除甲供材料以外的其它材料。
标的1：500kV电压等级变电设备施工项目框架招标，分1个标包，主要内容为：变电管理一、二所负责实施的500kV电压等级一、二次设备的新装、改造、大修、日常维护、抢修等电气施工工作。包括：1、一次设备方面：a)、包括，主变压器、高压组合电器（GIS、HGIS、pass等）、断路器、隔离开关（含独立接地开关）、避雷器、电压互感器、电流互感器、电抗器、阻波器、穿墙套管、绝缘子、导线、母线、接地网、避雷针等设备及其附件的改造及检修；b)、一次设备加装新辅助配套设备，如GIS加装加装防雨棚，变压器套管加装直流偏磁抑制装置等；2、二次设备方面：包括保护设备、安自设备、自动化类设备的改造及修理项目。具体技术标准和相关要求见附件技术条件书。本标的预计发包金额3000万元。
标的2：220kV及以下电压等级变电设备施工项目框架招标，按区域分2个标包，标包1负责区域为梅林巡维中心、水贝巡维中心、鲲鹏巡维中心、屹百巡维中心、征程巡维中心、鹏城巡维中心、紫荆巡维中心、现代巡维中心、象山巡维中心、公明巡维中心；标包2负责区域为深圳巡维中心、西乡巡维中心。主要内容为：负责区域内变电管理一、二所负责实施的220kV及以下电压等级一、二次设备的新装、改造、大修、日常维护、抢修等电气施工工作。包括：1、一次设备方面：a)、包括，主变压器、高压组合电器（GIS、HGIS、pass等）、断路器、隔离开关（含独立接地开关）、避雷器、电压互感器、电流互感器、电抗器、阻波器、穿墙套管、绝缘子、导线、母线、接地网、避雷针等设备及其附件的改造及检修；b)、一次设备加装新辅助配套设备，如GIS加装加装防雨棚，变压器套管加装直流偏磁抑制装置等；c)因主网技改、修理项目等原因产生的配网作业，包括但不限于带电作业、旁路作业、调荷转电作业等;2、二次设备方面：包括保护设备、安自设备、自动化类设备、交直流电源设备等的改造及修理项目。具体技术标准和相关要求见附件技术条件书。本标的预计发包金额30000万元，其中标包1发包金额预计24000万元，标包2发包金额预计6000万元。
标的1、标的2框架有效期：自框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年12月31日。
结算要求：标的预计采购金额为根据框架期内工程量预估，最终实际的项目以变电管理一所、二所下达的委托书或委托合同为准,且最终实际委托金额不得超过预计发包金额的150%，项目开竣工时间以委托书时间为准，甲方有权调整项目实施时间。结算文件以实际发生的工程量为基础，以甲方按规定的程序进行审核的实际审定结算价乘以中标包干率（结算使用定额及预算标准详见附件：结算造价审查标准）或实际工程量乘以相应的中标单价计算结果为最终结算价。由于预测无法与实际完全一致，最终的结算价与预计发包金额可能会有出入，投标单位投标视作接受此不确定性。按照《保障农民工工资支付条例》相关要求，中标单位应建立农民工名册、农民工工资支付情况台账，并向甲方报备。由中标单位开设农民工工资支付专用账户，针对农民工参与建设的项目，甲方按不低于委托子合同金额15%的比例，拨付到农民工工资支付专用账户（暂无法开设农民工工资支付专用账户的，应提供说明并承诺按月跟踪落实农民工工资发放情况，确保农民工工资及时足额支付）。项目实施过程的安全、进度、质量除应符合国家、行业相关规定外，产生的问题甲方还有权按照《附件：设计、监理、施工单位补充罚则》中的施工单位罚则处理，投标单位投标视作接受此要求。
2.2招标范围：深圳供电局有限公司2025年变电电气类技改修理项目施工框架公开招标，共2个标的，预计发包金额33000万元，承包方式：包施工和除甲供材料以外的其它材料。
标的1：500kV电压等级变电设备施工项目框架招标，分1个标包，主要内容为：变电管理一、二所负责实施的500kV电压等级一、二次设备的新装、改造、大修、日常维护、抢修等电气施工工作。包括：1、一次设备方面：a)、包括，主变压器、高压组合电器（GIS、HGIS、pass等）、断路器、隔离开关（含独立接地开关）、避雷器、电压互感器、电流互感器、电抗器、阻波器、穿墙套管、绝缘子、导线、母线、接地网、避雷针等设备及其附件的改造及检修；b)、一次设备加装新辅助配套设备，如GIS加装加装防雨棚，变压器套管加装直流偏磁抑制装置等；2、二次设备方面：包括保护设备、安自设备、自动化类设备的改造及修理项目。具体技术标准和相关要求见附件技术条件书。本标的预计发包金额3000万元。
标的2：220kV及以下电压等级变电设备施工项目框架招标，按区域分2个标包，标包1负责区域为梅林巡维中心、水贝巡维中心、鲲鹏巡维中心、屹百巡维中心、征程巡维中心、鹏城巡维中心、紫荆巡维中心、现代巡维中心、象山巡维中心、公明巡维中心；标包2负责区域为深圳巡维中心、西乡巡维中心。主要内容为：负责区域内变电管理一、二所负责实施的220kV及以下电压等级一、二次设备的新装、改造、大修、日常维护、抢修等电气施工工作。包括：1、一次设备方面：a)、包括，主变压器、高压组合电器（GIS、HGIS、pass等）、断路器、隔离开关（含独立接地开关）、避雷器、电压互感器、电流互感器、电抗器、阻波器、穿墙套管、绝缘子、导线、母线、接地网、避雷针等设备及其附件的改造及检修；b)、一次设备加装新辅助配套设备，如GIS加装加装防雨棚，变压器套管加装直流偏磁抑制装置等；c)因主网技改、修理项目等原因产生的配网作业，包括但不限于带电作业、旁路作业、调荷转电作业等;2、二次设备方面：包括保护设备、安自设备、自动化类设备、交直流电源设备等的改造及修理项目。具体技术标准和相关要求见附件技术条件书。本标的预计发包金额30000万元，其中标包1发包金额预计24000万元，标包2发包金额预计6000万元。
标的1、标的2框架有效期：自框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年12月31日。
结算要求：标的预计采购金额为根据框架期内工程量预估，最终实际的项目以变电管理一所、二所下达的委托书或委托合同为准,且最终实际委托金额不得超过预计发包金额的150%，项目开竣工时间以委托书时间为准，甲方有权调整项目实施时间。结算文件以实际发生的工程量为基础，以甲方按规定的程序进行审核的实际审定结算价乘以中标包干率（结算使用定额及预算标准详见附件：结算造价审查标准）或实际工程量乘以相应的中标单价计算结果为最终结算价。由于预测无法与实际完全一致，最终的结算价与预计发包金额可能会有出入，投标单位投标视作接受此不确定性。按照《保障农民工工资支付条例》相关要求，中标单位应建立农民工名册、农民工工资支付情况台账，并向甲方报备。由中标单位开设农民工工资支付专用账户，针对农民工参与建设的项目，甲方按不低于委托子合同金额15%的比例，拨付到农民工工资支付专用账户（暂无法开设农民工工资支付专用账户的，应提供说明并承诺按月跟踪落实农民工工资发放情况，确保农民工工资及时足额支付）。项目实施过程的安全、进度、质量除应符合国家、行业相关规定外，产生的问题甲方还有权按照《附件：设计、监理、施工单位补充罚则》中的施工单位罚则处理，投标单位投标视作接受此要求。
2.3招标项目所在地区：深圳市及深汕合作区。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：框架。（标的1、标的2框架有效期：自框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年12月31日。）
2.6标的清单及分包情况：
序号 |
标的 |
概算金额（万元） |
标段号 |
标段名称 |
发包预算价（万元） |
最高投标限价（百分比） |
安全文明施工费（万元） |
是否特殊包 |
招标文件收取费用（元） |
投标保证金（元） |
1 |
标的1：500kV电压等级变电设备施工项目框架招标 |
3000 |
1 |
500kV电压等级变电设备施工项目框架招标 |
3000 |
100% |
/ |
否 |
不收取 |
不收取 |
2 |
标的2：220kV及以下电压等级变电设备施工项目框架招标 |
30000 |
1 |
220kV及以下电压等级变电设备施工项目框架招标（标包1） |
24000 |
100% |
/ |
否 |
不收取 |
不收取 |
2 |
220kV及以下电压等级变电设备施工项目框架招标（标包2） |
6000 |
100% |
/ |
否 |
不收取 |
不收取 |
备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（2）实际工期以开工报告、竣工报告为准。
（3）报价要求：报包干率，最高限价包干率不高于 100%。如投标人的报价超出最高投标限价，评标委员会应当否决其投标。报价低于各最高限价85%的，需提供成本分析报告（通过数据表格及文字分析说明，阐明本项目成本构成内容，提供成本控制具体方案，以及各项成本的节约措施，并证明成本节约的实际成效，未附成本分析报告的，应先请投标人作必要的澄清说明，不得直接否决投标），否则按未实质性响应招标文件做否决投标处理。
（4）框架招标有效期及要求：标的1、标的2框架有效期：自框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年12月31日。框架有效期内实际委托金额不得超过预计发包金额的150%
（5）承包方式：包施工和除甲供材料以外的其它材料。。
（6）结算方式：标的预计采购金额为根据框架期内工程量预估，最终实际的项目以变电管理一所、二所下达的委托书或委托合同为准,且最终实际委托金额不得超过预计发包金额的150%，项目开竣工时间以委托书时间为准，甲方有权调整项目实施时间。结算文件以实际发生的工程量为基础，以甲方按规定的程序进行审核的实际审定结算价乘以中标包干率（结算使用定额及预算标准详见附件：结算造价审查标准）或实际工程量乘以相应的中标单价计算结果为最终结算价。由于预测无法与实际完全一致，最终的结算价与预计发包金额可能会有出入，投标单位投标视作接受此不确定性。按照《保障农民工工资支付条例》相关要求，中标单位应建立农民工名册、农民工工资支付情况台账，并向甲方报备。由中标单位开设农民工工资支付专用账户，针对农民工参与建设的项目，甲方按不低于委托子合同金额15%的比例，拨付到农民工工资支付专用账户（暂无法开设农民工工资支付专用账户的，应提供说明并承诺按月跟踪落实农民工工资发放情况，确保农民工工资及时足额支付）。
（7）各项目信息清单及图纸附件对应附件表（如有）：
标的名称 |
标包名称 |
附件 |
标的1：500kV电压等级变电设备施工项目框架招标 |
500kV电压等级变电设备施工项目框架招标 |
设计、监理、施工单位补充罚则 结算造价审查标准技术条件书 报价表 |
标的2：220kV及以下电压等级变电设备施工项目框架招标 |
220kV及以下电压等级变电设备施工项目框架招标（标包1） |
|
220kV及以下电压等级变电设备施工项目框架招标（标包2） |
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 |
|
序号 |
内容 |
1 |
投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。 |
2 |
中华人民共和国境内注册合法运作的法人，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力；或具有法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织；或中华人民共和国境内依法登记成立和合法运作的非法人组织。具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明。 |
3 |
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。 |
4 |
其他不得存在的情形：南方电网公司暂停或取消其投标资格，包括纳入供应商预警名单中采取市场禁入和不接受投标处理措施、纳入供应商黑名单且未解除的。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 |
||
序号 |
内容 |
关联标的/标包/标段 |
1 |
1）不接受联合体投标。 2）电力工程施工总承包壹级及以上资质或输变电工程专业承包壹级及以上资质； 3）具备《承装（修、试）电力设施许可证》承装、承修壹级及以上许可； 4）项目经理的要求：拟担任本项目的项目经理须为一级注册建造师，且在投标人单位注册；并持有项目经理安全生产考核合格证（B类）。 注：《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委2025年第30号令）于2025年7月1日起施行，根据《国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知》（国能发资质[2025]44号），自2025年7月1日起，国家能源局资质和信用信息系统为有关持证企业自动换发电子证照，换发后许可证有效期不变。原“三级”自动变更为“二级（110千伏以下）”，作业范围为110千伏及以下；“四级”自动变更为“三级”；“五级”自动变更为“三级（10千伏以下）”，作业范围为10千伏及以下。许可证及换领后许可证延续过渡期为2025年7月1日至12月31日，过渡期内有效期届满的，仍可继续从事承装、承修、承试电力设施活动。 |
标的1：500kV电压等级变电设备施工项目框架招标 |
2 |
1）不接受联合体投标。 2）电力工程施工总承包贰级及以上资质或输变电工程专业承包贰级及以上资质； 3）具备《承装（修、试）电力设施许可证》承装、修类二级及以上许可； 4）项目经理的要求：拟担任本项目的项目经理须为二级或以上注册建造师，且在投标人单位注册；并持有项目经理安全生产考核合格证（B类）。 注：《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委2025年第30号令）于2025年7月1日起施行，根据《国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知》（国能发资质[2025]44号），自2025年7月1日起，国家能源局资质和信用信息系统为有关持证企业自动换发电子证照，换发后许可证有效期不变。原“三级”自动变更为“二级（110千伏以下）”，作业范围为110千伏及以下；“四级”自动变更为“三级”；“五级”自动变更为“三级（10千伏以下）”，作业范围为10千伏及以下。许可证及换领后许可证延续过渡期为2025年7月1日至12月31日，过渡期内有效期届满的，仍可继续从事承装、承修、承试电力设施活动。 |
标的2：220kV及以下电压等级变电设备施工项目框架招标 |
4.**
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